Решение № 12-141/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 12-141/2024

УИД № 76RS0016-01-2024-001186-32

Дело № 12-141/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 10 июня 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С.,

при секретаре Шушпанове А.Э.,

с участием законного представителя ООО «Киномакс-Ярославль» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Киномакс - Ярославль» ФИО1 на постановление начальника отдела административно – технического надзора № 1 – инспектора административно – технического надзора Ярославской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.13 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007г №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Киномакс – Ярославль», сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л :

в соответствии с начальника отдела административно – технического надзора № 1 – инспектора административно – технического надзора Ярославской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Киномакс – Ярославль» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 25.13 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007г №100-з «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,00 рублей.

В суд поступила жалоба генерального директора ООО «Киномакс – Ярославль» ФИО1, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что ООО «Киномакс – Ярославль» вменено нарушение п. 3.5.9, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно наличие на кровле нежилого здания снега, наледи, ледяных образований. ООО «Киномакс – Ярославль» не является лицом, на котором лежит обязанность по содержанию и эксплуатации фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, что подтверждается соглашением об эксплуатации здания, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Верхневолжский монолит» и ООО «Киномакс – Ярославль», согласно которому ООО «Верхневолжский монолит» приняло на себя следующие обязательства: обеспечивать осуществление текущего ремонта здания, капитального ремонта здания, и ремонта общей инфраструктуры; заключать необходимые договоры с коммунальными службами эксплуатирующими и иными организациями с целью нормального функционирования комплекса; обеспечивать осуществление эксплуатации общей инфраструктуры, зон общего пользования на прилегающей к зданию территории. ООО «Киномакс – Ярославль» осуществляет содержание объектов благоустройства здания исключительно в форме оплаты эксплуатационных расходов. У ООО Киномакс – Ярославль» не имелось возможности для очистки кровли, поскольку в штате ООО «Киномакс – Ярославль» отсутствуют рабочие по уборке кровли, а заключить договор на очистку кровли, чтобы в течении нескольких часов исполнитель приступил к его исполнению также невозможно, поскольку платежи за оказанные услуги проходят между банками в течение суток. ООО «Киномакс – Ярославль» предприняло все зависящие от него меры для предотвращения вмененного ему административного правонарушения оплатило в полном объеме эксплуатационные расходы ООО «Верхневолжский монолит», в связи с чем его вина в совершении административного правонарушения отсутствует.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, усматривает основания для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

При принятии решения суд учитывает следующее.

Административная ответственность по части 1 статьи 25.13 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» наступает за непроведение собственниками зданий (за исключением жилых домов), строений и сооружений или уполномоченными ими лицами мероприятий по очистке фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов от снега, наледи и (или) удалению ледяных образований в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,

Административное правонарушение выявлено и зафиксировано путем фотосъемки с использованием специального технического средства (Дозор МП, свидетельство о поверке С-ДРП/08-12-2023/300457750, сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ. На представленной фотофиксации представлен фасад нежилого здания по адресу: <адрес><адрес>.

Как указано в постановлении, в 14 часов 34 минуты ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлен факт непроведения мероприятий по очистке фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов от снега, наледи и (или) удалению ледяных образований в нарушение требований, установленных Правилами благоустройства.

ООО «Киномакс-Ярославль» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 25.13 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» как собственник здания (помещений в нем).

Вместе с тем, суд считает, что материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, не подтверждают совершение ООО «Киномакс-Ярославль» административного правонарушения.

Из представленных материалов дела, а также представленных заявителем копий соглашения об эксплуатации здания по адресу: <адрес><адрес>, следует, что ООО «Киномакс-Ярославль» является лишь одним из собственников указанного здания. При этом обязанность по эксплуатации общей инфраструктуры, зон общего пользования на прилегающей к зданию территории, внешнее обслуживание комплекса и зон общего пользования на прилегающей к зданию территории (обслуживание кровли здания, обслуживание наружных фасадов здания, благоустройство прилегающей территории), возложена на другого собственника здания. Тем самым, кровля, фасад и внешнее остекление здания находится вне зоны эксплуатационной ответственности ООО «Киномакс-Ярославль».

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о виновности ООО «Киномакс-Ярославль» в нарушении правил благоустройства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», не подтвержден материалами дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного постановление начальника отдела административно-технического надзора № 1 – инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности ООО «Киномакс-Ярославль» по части 1 статьи 25.13 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по делу – прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь пп.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу генерального директора ООО «Киномакс-Ярославль» ФИО1 удовлетворить,

отменить постановление начальника отдела административно-технического надзора № 1 – инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности ООО «Киномакс-Ярославль» по части 1 статьи 25.13 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях»,

производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.С. Дрепелев