Решение № 2А-987/2020 2А-987/2020~М-1045/2020 М-1045/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-987/2020

УИД 26 RS0009-01-2020-002122-42 Дело № 2а-987/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Благодарный 08 октября 2020 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре судебного заседания Марковской Е.В., с участием помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Кириченко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 к Буравенскому ФИО10 о дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л :

отдел МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 27.06.2013 ФИО3 осужден приговором Благодарненского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В соответствии со ст. 63 УК РФ, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО3, установлен опасный рецидив преступлений. ФИО3 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок 3 месяца 11 дней.

Решением Благодарненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений: запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел; запрещено появление в местах общественного питания, где проводится продажа спиртных напитков в розлив (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах); обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Решением Благодарненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 по <адрес>, гр. ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности. Замечен в распитии спиртных напитков. Жалоб от соседей в Отдел МВД ФИО2 по Благодарненского городскому округу на него не поступало.

За период нахождения под административным надзором ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по следующим статьям:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 2020 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

На основании изложенного административный истец просил дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание так же не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть административное дело без его участия, выразив согласие на удовлетворение требований административного искового заявления.

Суд, с учетом мнения участника процесса, посчитал возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие сторон.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Благодарненского района Кириченко Д.А. считал необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края, поскольку поднадзорный в течение одного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ является основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден приговором Благодарненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Административный ответчик освободился из местах лишения свободы на основании постановления Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 месяца 11 дней.

Решением Благодарненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений:

- запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел;

- запрещено появление в местах общественного питания, где проводится продажа спиртных напитков на розлив (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах);

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Решением Благодарненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал, совершив в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Так постановлением зам. начальника полиции ОМВД России по Благодарненскому городскому округу ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ДН ФИО2 по Благодарненскому городскому округу ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ДН ФИО2 по Благодарненскому городскому округу ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 рублей.

Кроме того, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному аресту на срок 1 сутки, а ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности никем не оспорены и вступили в законную силу.

По месту жительства участковым-уполномоченным полиции ФИО3 характеризуется посредственно.

Принимая во внимание, что после установления административному ответчику административного надзора и продления его срока, ФИО3 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, а, следовательно, зарекомендовал себя с ненадлежащей стороны, поскольку обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет, что свидетельствует о недостаточности их индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требований административного истца.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные, характеризующие личность поднадзорного, его поведение за весь период времени, прошедший после освобождения из мест лишения свободы, административное исковое заявление отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края о дополнении ФИО3 ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению с установлением административному ответчику запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 к Буравенскому ФИО11 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Буравенскому ФИО12 административные ограничения, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.М. Алиева