Решение № 2-1255/2018 2-1255/2018~М-1224/2018 М-1224/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-1255/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 г. <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО7, с участием представителя истца ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 Эсмы к Администрации <адрес>, третье лицо: Служба государственного строительного надзора Республики Крым, о признании прав и обязанностей застройщика в порядке наследования по закону, -

установил:

ФИО6 Эсма обратилась в суд с иском, в котором просит суд признать за ней права и обязанности застройщика на домовладение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в порядке наследования по закону после смерти её мужа ФИО13 Аблямета.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является единственным наследником после смерти её мужа ФИО13 Аблямета, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С целью оформления наследственных прав и получения свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе, на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, ФИО11 было подано заявление нотариусу Темрюкского нотариального округа <адрес> ФИО9 Однако, истцу было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении указанного земельного участка в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих принадлежность наследодателю правоустанавливающих документов на имущество на день открытия наследства.

Так, ФИО15 Аблямету решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> было разрешено строительство индивидуального жилого дома на выделенном участке № в <адрес>, ФИО14 Балка. Согласно данному решению им был получен строительный паспорт на застройку земельного участка и начато строительство жилого дома. Согласно решению Щебетовского поселкового совета народных депутатов <адрес> Республики Крым Исполнительного Комитета № от 20.11.1992г. «О наименовании улиц в <адрес>», а также записи поземельной книги адрес вышеуказанного земельного участка был изменен на <данные изъяты>. Таким образом, при жизни наследодателю ФИО15 Аблямету было разрешено строительство индивидуального жилого дома на закрепленном за ним земельном участке, однако он не успел закончить строительство дома, сдать его в эксплуатацию и получить свидетельство о праве собственности на объект недвижимости. Указанные обстоятельства препятствуют истцу оформить свои права на наследственное имущество, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, суду предоставил заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, против исковых требований возражает.

Представитель третьего лица Службы государственного строительного надзора Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО15 (л.д.41), после смерти которого его супруга ФИО6 Эсма обратилась к нотариусу Темрюкского нотариального округа <адрес> ФИО9 с заявлением о принятии наследства (л.д.1, оборот).

ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу Темрюкского нотариального округа <адрес> ФИО9 от детей наследодателя ФИО13 Аблямета – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, поступили заявления о том, что ими пропущен срок для принятия наследства, фактически в управление наследственным имуществом не вступали, не возражают против получения свидетельства о праве на наследство ФИО6 Эсмой (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Эсма получила свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из земельного участка в праве общей долевой собственности, площадью 1,87/48,88 от общей площади 48,88 га с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>, А/Ф «Таманская» южнее <адрес>, для сельскохозяйственного производства (л.д.51).

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Эсма получила свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из денежных вкладов, хранящихся на счетах в дополнительном офисе № Краснодарского отделения ОАО «Сбербанк России» (л.д.51,оборот).

В выдаче ФИО6 Эсме свидетельства о праве на наследство, состоящее из земельного участка с объектами недвижимости, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пгт. Щебетовка, <адрес>, постановлением нотариуса Темрюкского нотариального округа <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, поскольку на земельный участок имеются решения Судакского райсовета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за № и от ДД.ММ.ГГГГ, за №, но ни в одном из них нет сведений о том, что указанный земельный участок предоставляется в собственность (л.д.54).

Судом установлено, что в соответствии с приказом <адрес> агропромышленного объединения с-з «Коктебель» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 Аблямиту был выделен за счет земель свободного приусадебного фонда участок в <адрес> /ФИО14 Балка/ № размером 0,08 га (л.д.11).

Согласно решению <адрес> совета народных депутатов <адрес> Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство индивидуальных жилых домов жилой площадью до 85,0 кв.м. и общей площадью до 135,0 кв.м. и хозяйственных построек для личного подсобного хозяйства на земельных участках, закрепленных приказом дирекции с-з «Коктебель» в <адрес> /ФИО14 балка/ согласно схемы застройки гражданам:… ФИО15 Аблямиту, уч. 24, пл. 0,08 га № от ДД.ММ.ГГГГ /ФИО16 балка/ (л.д.10).

Пунктом 2 указанного Решения обязано застройщиков получить строительный паспорт на застройку земельного участка в отделе районного архитектора; строительство производить в строгом соответствии со Строительным паспортом; после завершения строительства жилого дома и хозяйственной постройки сдать в эксплуатацию комиссии при исполкоме Щебетовского поселкового совета, старый дом снести.

Решением Щебетовского поселкового совета народных депутатов <адрес> Крымской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 выделен земельный участок №, площадью 0,085 га в квартале усадебной застройки ФИО14 Балка (л.д.10, оборот).

Из справки Щебетовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок №, расположенный в районе ФИО14 балки в пгт. Щебетовка <адрес>, выделенный ФИО17 Аблямиту на основании решения исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета народных депутатов <адрес> Крымской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении гр. ФИО17 Аблямиту строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в квартале усадебной застройки», в соответствии с записью в поземельной книге Щебетовского поселкового совета от 1993 года (площадь земельного участка № кв.м.), числится по следующему адресу: <адрес>, пгт. Щебетовка, <адрес> (л.д.12).

В соответствии с ответом Муниципального казенного учреждения «Щебетовская поселковая Администрация Администрации <адрес> Республики Крым», предоставленным ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Эсме, земельный участок №, площадью 940 кв.м., расположенный в районе ФИО14 Балки в пгт. Щебетовка, <адрес>, в соответствии с записью в поземельной книге Щебетовского поселкового совета от 1993 года числится за ФИО17 Аблямитом (выделен решением исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета народных депутатов <адрес> Крымской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении гр. ФИО17 Аблямиту строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в квартале усадебной застройки»), по следующему адресу: <адрес>, пгт. Щебетовка, <адрес>.

В связи с наличием в вышеуказанных документах описок в указании фамилии и имени ФИО13 Аблямета, решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт принадлежности ФИО15 Аблямету, умершему ДД.ММ.ГГГГ, решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета народных депутатов <адрес> Крымской АССР «О выделении ФИО12 земельного участка №, площадью 0,085 га в квартале усадебной застройки ФИО14 Балка», решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов жилой площадью до 85,0 кв.м. и общей площадью до 135,0 кв.м. и хозяйственных построек для личного подсобного хозяйства на земельных участках…», справки Щебетовской поселковой администрации Администрации <адрес> Республики Крым исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение суда в данной части оставлено без изменений (л.д.16-20).

Статьёй 1152 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку наследодатель ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ, когда <адрес> находилась под юрисдикцией государства Украины, то есть к данным правоотношениям необходимо применять положения украинского законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам наследников.

Согласно ст. 1218 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Частью 5 ст. 1268 ГК Украины предусмотрено, что независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Согласно ст.331 ГК Украины право собственности на новую вещь, изготовленную (созданную) лицом, приобретается им, если иное не установлено договором или законом. Лицо, которое изготовило (создала) вещь из своих материалов на основании договора, является владельцем этой вещи. Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые дома, здания, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию. Если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Украины разъяснено, что если строительство осуществлялось по закону, то в случае смерти застройщика до завершения строительства его права и обязанности как застройщика входят в состав наследства.

Вышеизложенные нормы закона не содержат ограничений во вступлении наследников в права застройщика жилого дома, строительство которого, как установлено судом и подтверждено материалами дела, велось в соответствии с проектной документацией (строительным паспортом), утвержденной надлежащим образом, на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке под строительство индивидуального жилого дома.

Кроме того, судом учитывается, что Постановлением Совнаркома СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О первичном учете в сельских советах» была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

При этом, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: <данные изъяты> (ранее земельный участок №, площадью 0,085 га в квартале усадебной застройки ФИО14 Балка) был выделен ФИО18 Аблямету для строительства жилого дома на основании приказа <адрес> агропромышленного объединения с-з «Коктебель» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно похозяйственной книге Щебетовского поселкового совета от 1993 года, земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. Щебетовка, <адрес> (площадь земельного участка № кв.м.), числится за ФИО19 Аблямитом на основании решения исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета народных депутатов <адрес> Крымской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении гр. ФИО17 Аблямиту строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в квартале усадебной застройки», что подтверждается справкой Щебетовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Щебетовский поселковый совет осуществил первичную регистрацию земельного участка, выделенного для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ наследники, имевшие право на наследование в соответствии с законодательством Украины, но не приобрётшие наследство к ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты вправе приобрести его в соответствии с правилами главы 64 «Приобретение наследства» Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьёй 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, полагает заявленные исковые требования истца о признании за ней прав и обязанностей застройщика на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, пгт. Щебетовка, <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти её мужа ФИО13 Аблямета, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 Эсмы удовлетворить.

Признать за ФИО6 Эсмой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. Кутлак, <адрес>, права и обязанности застройщика на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <данные изъяты> в порядке наследования по закону после смерти её мужа ФИО13 Аблямета, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.А.Бойко