Решение № 2-3461/2017 2-3461/2017 ~ М-3201/2017 М-3201/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-3461/2017

Дело № 2-3461/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 13 декабря 2017 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.А.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, доверенность от 11.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском ГУ – УПФ РФ в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края, просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ученика фрезеровщика и термиста нагревательных печей на Пермском машиностроительном заводе им. Ленина. В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа в УПФ РФ предоставлена трудовая книжка. По расчетам ответчика страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 20 лет 11 месяцев 5 дней. Спорный период не включен в стаж в связи с тем, что в трудовой книжке под № имеется запись о не включении этого периода общий трудовой и страховой стаж. С данным отказом ответчика не согласен. Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение пор возрасту. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентируется ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Пермский машзавод им.Ленина ликвидирован путем создания на его базе ОАО «Мотовилихинские заводы» с 27.11.1992г. Представить какие-либо документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, пояснил, что ему в 2011 году назначена пенсия по старости, размер пенсии маленький, т.к. не хватает страхового стажа. В 1974 году был осужден Мотовилихинским районным судом г. Перми, судом назначено наказание в виде исправительных работ с удержанием 20% из заработной платы, отбывал наказание по месту работы на машзаводе им. Ленина г. Перми в период с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что спорный период должен быть включен в страховой стаж, поскольку в данный период работодатель уплачивал за него страховые взносы в Пенсионный фонд, государство гарантирует для всех равные права в области социального обеспечения.

Представитель ответчика УПФ РФ ФИО2 с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что работодателем в трудовой книжке истца имеется запись, что спорный период в общий и непрерывный стаж включению не подлежит. В соответствии с законодательством, действовавшим в период отбывания истцом исправительных работ (ст. 94 УИК РСФСР, утвержденного ВС РФ 18.12.1970г.), время отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж не включается.

Суд, заслушав пояснений лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 45, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.

Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.

Как следует из содержания ст. 40 УИК РФ лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.

Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.

Кроме того, законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не содержит каких-либо изъятий в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, т.е. на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

Аналогичные требования установлены законодателем и на момент обращения ФИО1 в УПФ РФ и назначении ему страховой пенсии по старости, а именно, данный порядок был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (п. 6 раздела II Правил).

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.

Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Из материалов дела и пояснений истца ФИО1 следует, что приговором Мотовилихинского районного народного суда Пермской области № 1-475 от ноября 1974 года ФИО1 был осужден по ст. <данные изъяты> УК РСФСР, ему назначено наказание один год исправительных работ по месту работы с удержание 15% из заработной платы ежемесячно (л.д. 26-27). Согласно трудовой книжки ФИО1 работал на Пермском машиностроительном заводе им. Ленина в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-10). Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отбывал наказание по приговору Мотовилихинского районного народного суда г. Перми. Данная запись в соответствии с требованиями ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР внесена работодателем в трудовую книжку.

Ни в период отбывания уголовного наказания, ни после ФИО1 в порядке исполнения приговора суда в соответствии со ст.368 УПК РСФСР в Мотовилихинский районный суд г. Перми с каким-либо заявлениями не обращался, таким правом не воспользовался.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы в спорный период с 15.11.1974г. по 28.01.1976г. не подлежит включению в страховой стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А.Смирнова