Постановление № 5-183/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-183/2020

(УИД: 23RS0009-01-2020-000879-63) К делу № 5-183/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. ФИО1 Краснодарского края 14 мая 2020 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Салогубова В.В.,

рассмотревв открытом судебном заседанииадминистративный материал, поступивший из отдела контроля собираемости курортного сбора министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского краяв отношении

ФИО2,<дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 невыполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<дата> в 17 часов35 минут, при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, являясь гражданином, прибывшим на территорию Ставропольского края из другого субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы случаи короновирусной инфекции, гражданин ФИО2, в нарушение требований подпунктов «а», «б» п. 3, подпунктов «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, подпунктом 3.5 пункта 3 постановленияГубернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года №119 (в ред. Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 года №139), покинул место проживания по адресу: <адрес>, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, передвигался на автомобиле по адресу: <...> около дома №10/2.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседанияизвещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В своем объяснении ФИО2 указал, что в действительности передвигался на автомобиле по территории г. Лермонтов Ставропольского края без специального пропуска на передвижение по территории Ставропольского края.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при возникновении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п.4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4).

Согласно постановлению Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой короновирусной инфекцииCOVID- 2019)» на территории Ставропольского края» (в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 года № 139), на территории Ставропольского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 06 часов 00 мин 28.03.2020 годапо30.04.2020 года.

Таким образом, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в целяхпредотвращенияугрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вышеуказанными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года №119 (в ред. Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 года №139), территории Ставропольского края,для граждан, были установлены (утверждены) обязательные для исполнения правила поведения привведении режима повышенной готовности, которые ФИО2 не выполнил.

Из протокола об административном правонарушении от 23.04.2020 года №26ПР123 и содержащегося в материалах дела объяснения ФИО2 следует, что онпередвигался по территории Ставропольского края на автомобиле без специального пропуска на передвижение, зная о том, что действует режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения среди населения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <номер> об административном правонарушении от <дата>;

- рапортом оперативного дежурного дежурной части отдела МВД по г. Лермонтову ФИО3, содержащимся в материалах дела;

- объяснением ФИО2, которым подтверждаются обстоятельства совершенного им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признает доказанной виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу, административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, охрана которых по рассматриваемому делу согласно ст.1.2 КоАП РФ является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая характер деяния и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, суд приходит к убеждению, что в целях реализация задач административной ответственности, предупреждения совершения новых правонарушений, необходимо назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, так как административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2,<дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова