Решение № 2А-3913/2025 2А-3913/2025~М-2204/2025 А-3913/2025 М-2204/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-3913/2025

Дело №а-3913/2025

74RS0№-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Е.В. Гречишниковой,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 20028 руб. 00 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 361 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 746 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 946 руб. 00 коп.; пени в размере 106 руб. 03 коп.

Требования по административному иску мотивированы тем, что по данным оперативного учета налогового органа у административного ответчика имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 20028 руб. 00 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 361 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 746 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 946 руб. 00 коп.; пени в размере 106 руб. 03 коп., которая до настоящего времени не погашена. В адрес налогоплательщика требование об уплате налога не направлялось, меры принудительного взыскания не применялись. МИФНС России № по <адрес> просит восстановить срок на обращение в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы заявления, суд считает административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов административного дела следует, что по данным оперативного учета налогового органа у административного ответчика имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 20028 руб. 00 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 361 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 746 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 946 руб. 00 коп.; пени в размере 106 руб. 03 коп.

Судом установлено, что по данным оперативного учета налогового органа, задолженность административного ответчика возникла более 3 лет назад и до настоящего времени не погашена.

Судебные акты о взыскании вышеупомянутой задолженности, также как и доказательства направления в адрес налогоплательщика требований у налогового органа отсутствуют.

Ходатайство МИФНС России № по <адрес> о восстановлении утраченного права на обращение в суд посредством восстановления процессуального срока, пропущенного по уважительной причине, судом отклонено.

Суду не представлены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для обращения в суд.

Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени налоговым органом не производилось, доказательств иного суду не представлено.

При этом, на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Поскольку принудительное взыскание недоимки по налогам и задолженности по пеням за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, уважительных причин пропуска срока, которые были бы приняты судом во внимание налоговым органом не представлено, оснований для удовлетворения требования налогового органа к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 20028 руб. 00 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 361 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 746 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 946 руб. 00 коп.; пени в размере 106 руб. 03 коп., у суда не имеется.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МИФНС России № по <адрес> не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 (№) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 20028 руб. 00 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 361 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 746 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 946 руб. 00 коп.; пени в размере 106 руб. 03 коп., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий Е.В. Гречишникова