Решение № 2-1036/2023 2-217/2024 2-217/2024(2-1036/2023;)~М-851/2023 М-851/2023 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-1036/2023

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга

78RS0021-01-2023-001527-36 Дело № 2-217/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт – Петербург 24 декабря 2024 года

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Пошурковой Е.В.,

при секретаре Светличной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Курортного района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Курортного района Санкт-Петербурга о сохранении квартиры по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что является собственником квартиры, в период с 01 октября 2019 года по 27 февраля 2020 года ею выполнены следующие работы: в помещении кухни произведен демонтаж стенного шкафа, изменено расположение варочной панели, раковины, произведен монтаж внутреннего газопровода L-l,3м с установкой газового настенного котла; в помещении ванной комнаты заменена ванна на душевую кабину, установлены умывальник и унитаз, оборудование подключалось к существующему канализационному стояку, площадь влажной зоны не менялась; в помещении кухни работы выполнены в соответствии с проектом газификации, все документы передавались в ООО «ПетербургГаз»; перепланировка квартиры проведена с соблюдением строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебное заседание явилась истец ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Курортного района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 30.10.2014 в собственности ФИО1 находится жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № (л.д. 18-21).

Переустройство и перепланировка произведены в квартире без соответствующих разрешений.

Согласно ответу от 13.07.2023 № ОБ-214-431/23-0-0 СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» на обращение ФИО1 в полномочия районной межведомственной комиссии не входят вопросы согласования выполненной (самовольной) перепланировки и (или) переустройства помещения; в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д. 11).

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А, кв. 3, по состоянию на 11.08.2023, составленному ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ» 14.08.2023, квартира расположена на 2 этаже в 2-х этажном доме, состоит из 2 комнат, общая площадь квартиры составляет 37,5 кв.м., жилая площадь – 27,3 кв.м. Квартира состоит из следующих помещений: коридор 2,5 кв.м., ванная 2,4 кв.м., комната 18,9 кв.м., комната 8,4 кв.м., кухня 5,3 кв.м., веранда 7,9 кв.м. (л.д. 9).

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно положениям ст.ст. 14, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 3.12.36 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, администрация Курортного района Санкт-Петербурга является органом, осуществляющим согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, а также осуществляющим в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений в Курортном районе города Санкт-Петербурга.

В установленном законодательством порядке разрешение на осуществление перепланировки и переустройства квартиры истцом получено не было.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По ходатайству истца по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы о том, соответствует ли перепланировка и (или) переустройство в квартире по адресу: <адрес>, зафиксированной в техническом паспорте на квартиру по состоянию на 11.08.2023, составленном ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ 14.08.2023; соответствуют ли произведенные в данном жилом помещении работы по перепланировке и (или) переустройству строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, не повлекли ли они уменьшение общего имущества, не изменено ли расположение мокрых зон; не создает ли выполненная перепланировка и (или) переустройство угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 93-94).

В соответствии с заключением эксперта № 24-45-О-2-217/2024 ООО от 05.09.2024 ООО «ПетроЭксперт» на основании исследования представленных документов экспертом сделаны выводы о том, что площади и линейные размеры помещений, расположение санитарно-технического оборудования в исследуемой квартире соответствует плану квартиры, составленному ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ», по состоянию на 11.08.2023. Выполненные работы по переустройству и перепланировке в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, не повлекли уменьшение общего объема имущества и расположения мокрых зон Выполненные работы по перепланировке и переустройству не соответствуют требованиям противопожарных норм и правил: в исследуемой квартире отсутствует отдельный кран для присоединения шланга на системе холодного водоснабжения и дымовые извещатели. Установленные нарушения являются устранимыми. В исследуемой квартире отсутствует отдельный кран для присоединения шланга на системе холодного водоснабжения и дымовые извещатели, что с технической точки зрения может повлечь угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 114-144).

Согласно письменным пояснениям от 28.11.2024 Исх. 3886 к заключению эксперта № 24-45-О-2-217/2024 ООО, данным экспертом ФИО5, проводившим экспертизу, в результате производства экспертизы эксперт пришел к выводу, что в квартире <адрес> отсутствуют отдельный кран для присоединения шланга на системе холодного водоснабжения и дымовые извещатели, что с технической точки зрения, может повлечь угрозу жизни и здоровья граждан, установленные нарушения являются устранимыми. В соответствии с данными, представленными в справке о характеристике жилого помещения, строительство многоквартирного дома <адрес> завершено в 1959 году. В 1959 году отсутствовали строительные нормы и правила, которыми руководствовался эксперт в ходе исследования, а именно: СП 54.13330.2022. «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», СП484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизирования систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». На дату производства экспертизы, эксперт руководствовался действующими строительными нормами и правилами, законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым обеспечивается безопасность зданий и сооружений. Работы, выполненные по перепланировке и переустройству жилых помещений, должны соответствовать требованиям, действующим на дату выполнения ремонтно-строительных работ. Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ (в редакции, действующей как на дату производства работ, так и на дату проведения исследования) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований указанного закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 ст. 6 данного федерального закона перечни, или требований специальных технических условий». Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований указанного закона. Национальным органом Российской Федерации по стандартизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень документов в области в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ.

В соответствии с п.п. 253, 614, 639 перечня документов в области стандартизации, утвержденного приказом Росстандарта № 687 от 02.04.2020, документы, которыми руководствовался эксперт, являются документами, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ.

Выполнение работ по установке в помещениях квартиры дымовых извещателей и отдельного крана для присоединения шланга на системе холодного водоснабжения, с технической точки зрения, является обязательным, так как обеспечивает соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ. Эксперт обращает внимание на то, что добровольность применения сводов правил, включенных в соответствующий перечень, не означает, что они могут не соблюдаться. Добровольность применения лишь предоставляет возможность использования других правил, не противоречащих требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ (л.д. 177-179).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положению ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая заключение эксперта № 24-45-О-2-217/2024 ООО от 05.09.2024 ООО «ПетроЭксперт», суд принимает во внимание, что оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку заключение мотивировано, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы подтверждены соответствующими данными из имеющихся в его распоряжении документов; образование, специализация и стаж работы эксперта соответствуют требуемым качествам для выполнения работ по даче заключения. Эксперт, проводивший экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела.

В соответствии с актом МВК от 26.11.2024 визуального осмотра жилого помещения (квартиры 3), расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, комиссией в результате визуального осмотра установлено, что в комнатах и коридоре установлены пожарные извещатели; в совмещенном санузле под раковиной имеется отдельный кран с присоединенным шлангом, оборудованным распылителем.

Извещатели пожарные оптико-электронные автономные сертифицированы, устройство внутриквартирного пожаротушения «Балтика» имеет декларацию о соответствии ГОСТам (л.д. 181,182).

Таким образом, истцом были устранены недостатки, указанные в заключении эксперта № 24-45-О-2-217/2024 ООО от 05.09.2024, препятствовавшие признанию переустройства и перепланировки в квартире законными, что позволяет сделать вывод о том, что выполненные работы по переустройству и перепланировке в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, в настоящее время соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством Российской Федерации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, отсутствие нарушений чьих-либо прав и законных интересов, а также угрозы жизни и здоровью граждан в результате произведенных перепланировки и переустройства, суд приходит к выводу о том, что квартира, принадлежащая истцу, расположенная по адресу: <адрес>, может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Курортного района Санкт-Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, собственником которой является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом на квартиру по состоянию на 11.08.2023, составленным ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ» 14.08.2023.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья (подпись) Е.В. Пошуркова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 13 марта 2025 года.

Копия верна.

Судья: