Решение № 2А-272/2019 2А-272/2019~М-230/2019 М-230/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-272/2019

УИД №

Дело № 2а-272/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедева В.К.,

с участием помощника прокурора Солигаличского района Лебедева П.В.,

при секретаре Козловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

И.о.начальника МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что решением Чухломского районного суда от 10.09.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 03 года. 21.09.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет МО МВД России «Чухломское» в качестве поднадзорного лица, однако, приговором мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района от 04.02.2019 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, административный надзор в его отношении был прекращен по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. 03.06.2019 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. При этом ФИО1 относится к группе риска, не трудоустроен, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им преступлений, а также правонарушений.

На основании изложенного, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п. 4ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, начальник МО МВД России «Чухломское» просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда от 06.04.2015 года.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить ему:

- выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения,

- посещать места массовых мероприятий и принимать участие в них,

- пребывание в определенных местах: в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО3 (по доверенности) требования административного иска изменил, просил установить ФИО1 административный надзор на срок до дня погашения у него судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района от 04.02.2019 года по ч. 1 ст. 157 УК РФ, а также исключил из требования об установлении запрета на пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, указание на место фактического нахождения, в остальном административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 требования об установлении в его отношении административного надзоране признал, мотивируя тем, что после освобождения из мест лишения свободы он вел себя примерно, административных правонарушений не совершал.

Прокурор Лебедев П.В. требования административного иска, с учетом их уточнений в судебном заседании, считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Чухломского районного суда Костромской области от 06.04.2015 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 п. «а», ст. 139 ч.1 УК РФ, с применением положений ст. 69 ч.3 и ч.5 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из вышеуказанного приговора следует, что преступления ФИО1 совершены при рецидиве преступлений.

Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Костромской области ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> 25.11.2015 г. по отбытии срока наказания.

Решением Чухломского районного суда от 18 сентября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.

21 сентября 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Чухломское»

В соответствии с приговором мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района от 04.02.2019 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением начальника ПП №17 МО МВД России «Чухломское» от 28.02.2019 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.

Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Костромской области ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области 03 июня 2019 года по отбытии срока наказания.

При данных обстоятельствах, доводы ФИО1, приведенные им в качестве обоснования своего несогласия с установлением административного надзора, юридического значения не имеют, так как усматриваются законные основания для установления в его отношении административного надзора в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, которое, в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, за совершение которого, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. "в" части 3 статьи 86 УК РФ).

Исчисленный по вышеуказанным правилам срок погашения у ФИО1 судимости по ч.1 ст. 157 УК РФ истекает в 24 часа 00 минут 03 июня 2022 года.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок: со дня вступления решения суда в законную силу до дня погашения судимости по ч.1 ст. 157 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 июня 2022 года.

Участковым уполномоченным полиции ПП №17 МО МВД России «Чухломское» ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и ведущее антиобщественный образ жизни, привлекавшееся к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование об установление ФИО1 запретов: на выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области, на пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, на посещение мест массовых мероприятий и участие в них, пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив), а также возложение обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок: со дня вступления решения суда в законную силу и до дня погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района от 04.02.2019 года по ч.1 ст. 157 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 июня 2022 года.

2. Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить ему: - выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания;

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив);

- обязать его 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Лебедев В.К.