Решение № 01697/2021 2А-2230/2021 2А-2230/2021~01697/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 01697/2021

дело № 2а-2230/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года город Оренбург

Центральный районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Гречишниковой М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и сумм соответствующих пеней,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, указав, что административный ответчик в силу ст. ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) является налогоплательщиком транспортного налога. Инспекцией на основании ст.ст. 356, 359, 362 НК РФ, ст. 6 Закона № 322/66-III-ОЗ произведен расчет транспортного налога <данные изъяты> в сумме 700 рублей, земельного налога за <данные изъяты> в сумме 1 306 рублей, налог на имущество физических лиц <данные изъяты> в размере 4 830 рублей, <данные изъяты> в размере 5 522 рублей. В порядке ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлены налоговое уведомление <данные изъяты>. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 почтовым отправлением направлено требование об уплате налога и пени <данные изъяты>. По заявлению ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г. Оренбурга, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга <данные изъяты> вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 суммы земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени, который впоследствии определением <данные изъяты> был отменен. Поскольку до настоящего времени суммы обязательных платежей административным ответчиком не уплачена, просит взыскать с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 4830 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 8,17 рублей, налог на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 5522 рубля, пени на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 68,47 рублей, транспортный налог за <данные изъяты> в сумме 700 рублей, пени по транспортному налогу <данные изъяты> в сумме 8,68 рублей, земельный налог <данные изъяты> в сумме 1306 рублей, пени по земельному налогу <данные изъяты> в сумме 16,20 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащем образом, конверт возвращен за истечением срока хранения. Пунктами 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена главной 28 Налогового Кодекса РФ.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно пункту 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

К объектам налогообложения, указанным в ст. 401 ГК РФ отнесено, в том числе, жилое помещение (квартира, комната, жилой дом).

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> и объект незавершенного строительства по адресу: <данные изъяты>

На основании главы 31 НК РФ и положения «О земельном налоге» утвержденным решением Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 № 677, решения Оренбургского городского Совета от 28.11.2017 №432, ИФНС по Центральному району г.Оренбурга административному ответчику был начислен земельный налог <данные изъяты> год и рассчитана недоимка в сумме 1 306 рублей.

На основании главы 32 НК РФ и решения Оренбургского городского Совета от 30.10.2015 № 24 «Об установлении налога на имущество физических лиц» административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц <данные изъяты> рассчитана недоимка по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 4 830рублей, <данные изъяты> в сумме 5 522 рубля.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения ГИБДД МВД РФ. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в ИФНС Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

В силу ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (ст. 361 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, подает заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником транспортного средства марки <данные изъяты> выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Таким образом, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога и обязан уплачивать транспортный налог.

ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга на основании ст. ст. 356, 359, 362 НК РФ, ст. 6 Закона № 322/66-III-ОЗ исчислен транспортный налог <данные изъяты> общей сумме 700 рублей.

Поскольку ФИО2 обязательства по уплате указанных налогов не исполнены в предусмотренные законом сроки, то налоговым органом начислена пеня <данные изъяты>

В порядке ст. 52 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление <данные изъяты>

На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 почтовым отправлением направлено требование об уплате налога и пени <данные изъяты> сроком уплаты дол <данные изъяты> со сроком уплаты <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе пеней.

Согласно пункту 1 статьи 75 настоящего Кодекса, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75).

Пункт 1 настоящей статьи устанавливает, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из изложенных норм права следует, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом, основанием для прекращения начисления пени является уплата налога.

Судом установлено, что ФИО2 являясь собственником земельного участка и жилого дома, а также транспортного средства, в установленный законодательством срок обязанности по уплате налога <данные изъяты> не исполнила, в связи с чем налогоплательщику произведено начисление пени по земельному налогу <данные изъяты> сумме 16,20 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 8,17 рублей, <данные изъяты> сумме 68,47 рублей, пени по транспортному налогу <данные изъяты> в сумме 8,68 рублей.

Доказательств того, что размер пени является иным, или пеня погашена, суду не представлено.

Таким образом, с ФИО2 в пользу ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга подлежит взысканию налог на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 4830 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 8,17 рублей, налог на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 5522 рубля, пени на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 68,47 рублей, транспортный налог <данные изъяты> в сумме 700 рублей, пени по транспортному налогу <данные изъяты> в сумме 8,68 рублей, земельный налог <данные изъяты> сумме 1306 рублей, пени по земельному налогу <данные изъяты> в сумме 16,20 рублей.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов и пени ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

Мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г. Оренбурга, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Оренбурга <данные изъяты> вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 суммы земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени. Определением мирового судьи <данные изъяты> данный судебный приказ был отменен. Также мировым судьей судебного участка 3 4 Центрального района г.Оренбурга <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании сумм налога, определением от <данные изъяты> отменен.

Обращаясь в суд, с административным исковым заявлением, ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга указывает, что до настоящего времени начисленные ФИО2 указанные налоги и сумма пени за несвоевременную оплату указанных налогов административным ответчиком не уплачена.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга о взыскании с ФИО2 поступило в суд <данные изъяты>

Таким образом, срок подачи административного искового заявления ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга не пропущен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и сумм и пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

Административный истец при подаче административного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 498,38 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и сумм и пени– удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга налог на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 4830 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 8 рублей 17 копеек, налог на имущество физических лиц <данные изъяты> сумме 5522 рубля, пени на имущество физических лиц <данные изъяты> в сумме 68 рублей 47 копеек, транспортный налог за <данные изъяты> в сумме 700 рублей, пени по транспортному налогу <данные изъяты> в сумме 8 рублей 68 копеекй, земельный налог <данные изъяты> в сумме 1306 рублей, пени по земельному налогу <данные изъяты> в сумме 16 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Оренбург» в размере 498 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Гречишникова

.