Решение № 2-538/2017 2-538/2017~М-293/2017 М-293/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-538/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Махмудовой О.С.,

при секретаре Магик Я.А.,

с участием представителя истца ФИО2(-ой) Т.П. действующей на основании доверенности от *дата скрыта*, сроком действия на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-538/2017 по иску Каменская(-ой) К.А. к Администрации Баклашинского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец обратился в суд, указав, в обоснование иска, что на основании постановления администрации Шелеховского муниципального района *номер скрыт* от *дата скрыта*, ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, имеющий кадастровый номер *номер скрыт*. Разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок находился по адресу: *адрес скрыт*. В следствии чего между Муниципальным образованием Шелеховский район и гражданской ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от *дата скрыта*. Акт *номер скрыт* от *дата скрыта* является свидетельством передачи в аренду выше названного земельного участка. Позже данный договор был перезаключен за № *номер скрыт* от *дата скрыта* между Баклашинским муниципальным образованием и ФИО1 На данный земельный участок составлен межевой план от *дата скрыта*. На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № *номер скрыт* от *дата скрыта* арендатором выше названного земельного участка стала Каменская(-ой) К.А., являющаяся дочерью ФИО1 Данный договор прошел государственную регистрацию в УФРС, дата регистрации *дата скрыта*. Постановлением Баклашинского сельского поселения *номер скрыт* от *дата скрыта* земельному участку с кадастровым номером *номер скрыт*, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего на праве аренды было определено местоположение: *адрес скрыт*. В виду того, что истец не имеет самостоятельного жилья, на данном земельном участке она построила жилой дом. В конце декабря 2016 года обратилась в администрацию Баклашинского сельского поселения с заявлением о получении разрешения на строительство, где был получен отказ. Согласно техническому паспорту, жилой дом 2016 года застройки имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Возведенный дом отвечает строительным и градостроительным нормам. В соответствии с заключением, МБУ «Архитектура и градостроительство» от *дата скрыта*, строение жилого дома обеспечивает безопасность пребывания людей и соответствует существующим строительным и градостроительным нормам и правилам.

Истец просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *адрес скрыт*, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец Каменская(-ой) К.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.56).

Представитель истца ФИО2(-ой) Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Администрация Баклашинского сельского поселения в лице Главы поселения ФИО3 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором так же указал, что администрация не возражает против удовлетворения заявленных требований. (л.д.55).

Всесторонне исследовав в своей совокупности доказательства, представленные в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Последствия самовольной постройки, произведенной правообладателем земельного участка, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Каменская(-ой) К.А. на основании договора № *номер скрыт* от *дата скрыта* является арендатором земельного участка с кадастровым номером *номер скрыт*, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: *адрес скрыт*. (л.д.19).

Из представленного суду технического паспорта здания, изготовленного по состоянию на *дата скрыта*, следует, что в 2016 году на данном земельном участке выстроен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 36-42).

Постановлением Администрации Баклашинского сельского поселения *номер скрыт* от *дата скрыта*, жилому дому присвоен адрес: *адрес скрыт* (л.д.34).

Судом установлено, что до начала строительства истец не обращался за получением разрешения на строительство.

Из материалов дела видно, что по окончании строительства истцом были приняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, однако Органом местного самоуправления было отказано в выдаче разрешения на строительство спорного жилого дома, в связи с чем, истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на самовольное строение.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По смыслу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, обращение за получением разрешения на строительство производится до начала строительства. После завершения строительства уполномоченным органом решается вопрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В ходе судебного разбирательства суду представлены заключения МБУ «Архитектура и градостроительство» № 52 от 14 февраля 2017 года; № 62 от 17 февраля 2017 года (л.д. 44-45) о том, что спорный объект капитального строительства обеспечивает безопасность пребывания людей, соответствует строительным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации.

Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что самовольная постройка возведена истцом собственными силами и за счет собственных средств на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, истцом приняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки и получен отказ уполномоченного органа, самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, градостроительным нормам и правилам, а также противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что самовольная постройка отвечает требованиям п.3 ст.222 РФ и может быть введена в гражданский оборот. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Каменская(-ой) К.А. о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Каменская(-ой) К.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *адрес скрыт* общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.С.Махмудова

Копия верна

Судья О.С. Махмудова____________________________________

Секретарь судебного заседания Я.А. Магик__________________________________

Решение вступило в законную силу

Судья О.С.Махмудова______________________________________________

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-538/2017 по иску Каменская(-ой) К.А. к Администрации Баклашинского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом.