Постановление № 5-26/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-26/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«4» мая 2017 года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.Л., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы административного дела №5-26/2017 в отношении ФИО1 /ARAZMUKHAMMEDOV A.K./, --- года рождения, уроженца Республики ---, --- область, --- район, колхоз ---, гражданина Республики ---, зарегистрированного по адресу: (адрес 1), фактически проживающего без регистрации по адресам: (адрес 2); (адрес 3), ---, на иждивении ---, ранее юридически не судимого, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 /ARAZMUKHAMMEDOV A.K./, являясь иностранным гражданином, т.е. гражданином Республики ---, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах: 03.05.2017г. в 09 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: (адрес 2), выявлен гражданин --- ФИО1, который 09.10.2008г. прибыл на территорию Российской Федерации с целью заработка. В 2010 году у данного гражданина в ходе осуществления трудовой деятельности в г. Москве, при пожаре в строительном вагончике сгорел паспорт на его имя. С 2010 года гражданин --- ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, таким образом нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в неподаче соответствующего заявления об утрате паспорта в посольство Республики --- в РФ, нарушения требования ФЗ №109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Он согласился с правонарушением, признал свою вину и подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении АБ №1591533/339 от 03.05.2017г., составленном врио командира ОВ ППСП ОМВД России по Зарайскому району старшим лейтенантом полиции М.Н.Н. являясь гражданином Республики --- в Российскую Федерацию прибыл с целью заработка и трудоустройства 09.10.2008г. В 2010 году в ходе осуществления трудовой деятельности в г. Москве, при пожаре в строительном вагончике у него сгорел паспорт иностранного гражданина. С соответствующим заявлением об утере паспорта он обращался в посольство, но официального обращения и доказательств такого обращения у него нет. С даты въезда прибыл в гор. Зарайск и проживал по адресам: (адрес 2), (адрес 3). Выехать из Российской Федерации он не может, т.к. у него нет денег. Планирует уехать домой осенью.

Свидетель М.Н.Н. показал, что 03.05.2017г. при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в РФ был выявлен гр-н Республики --- ФИО1, который нарушил режим пребывания и на него был составлен протокол об административном правонарушении. Ранее в 2015г. он подвергался к адм.ответственности за однородное правонарушение, но с территории РФ он не уехал.

Обстоятельства совершения административного правонарушения помимо признательных показаний ФИО1 в судебном заседании, также подтверждаются материалами административного дела, а именно: рапортом врио командира ОВ ППСП ОМВД России по Зарайскому району старшего лейтенанта полиции М.Н.Н. от 03.05.2017г. /л.д.1/, протоколом АБ № 1591533/339 от 03.05.2017г. об административном правонарушении /л.д.3/, письменными объяснениями ФИО1 от 03.05.2017г. /л.д.11/, установочными данными иностранного гражданина ФИО1 /л.д. 4, 6-7, 8-10/, другими материалами, исследованными судом.

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана в полном объеме.

Указанная статья предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти Правила являются: Федеральный закон от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 действительно нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, допустив нарушения, предусмотренные ст. 25.10 ФЗ-№ 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, дающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ; п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.200 № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Действия ФИО1 подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области, то действия правонарушителя надлежит квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение суд относит: признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, по делу не установлены.

01.12.2015г. ФИО1 постановлением Зарайского городского суда Московской области привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ с вынесением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Данное постановление Зарайского городского суда Московской области – не исполнено.

Учитывая все выше изложенное суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с применением наказания в виде адм.выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание с адм.выдворением за пределы Российской Федерации суд считает необходимым назначить данное наказание в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Препятствий для назначения наказания в виде адм.выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации по делу не имеется.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики --- ФИО1 /ARAZMUKHAMMEDOV A. K./,---- года рождения, уроженца Республики ---, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Исполнение данного постановления возложить на Зарайский районный отдел службы судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Московской области.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 /ARAZMUKHAMMEDOV A.K./, --- года рождения, уроженца Республики ----, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, стр. 107.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

О последствиях в случае повторного совершения правонарушения, предупрежден.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Отдел МВД России по Зарайскому району)

ИНН <***> КПП 501401001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

р/сч. 40101810845250010102

БИК 044525000 КБК 18811640000016020140

ОКТМО 46616101

Идентификатор 18880350160032086658

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья А.Л.Бирюков