Постановление № 5-166/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-166/2018

Дело №5-166/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 21 февраля 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «...» ... муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ..., ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО2 в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «...» ... муниципального района Республики Татарстан (далее – МБОУ «...») составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и г. ... ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации учебных помещений: кабинет истории, кабинет информатики, кабинет рисования, на 90 суток, поскольку выявленное нарушение, а именно протечка кровли в данных помещениях, разрушение краски, осыпание штукатурки, признаки поражения грибком, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся, а также работников учреждения.

Директор МБОУ «...» ФИО5 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривал. Пояснила, что в здании учреждения давно не производился капитальный ремонт по причине отсутствия финансирования. В настоящее время указанные в протоколе об административном правонарушении помещения, в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, выведены их эксплуатации. Учебный процесс организован в других помещениях учреждения, которые соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. При выделении учреждению соответствующего финансирования учредителем – муниципальным образованием «... муниципальный район», выявленные нарушения будут устранены. В настоящее время ремонт в школе проводится своими силами.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение МБОУ «...» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Из материалов дела следует, что с ... по ... при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проверки деятельности МБОУ «...», расположенного по адресу: ..., ..., ..., выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно в учебных помещениях: кабинет истории, кабинет информатики, кабинет рисования, протекает кровля, разрушена покраска, осыпается штукатурка, следы подтеков, желтизна, невозможно произвести качественную влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что создает угрозу жизни и здоровью детей.

Факт совершения МБОУ «...» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБОУ «...» по эксплуатации вышеуказанных помещений, временно запрещена с 17 часов 00 минут ..., и другими материалами дела.

Доказательств, указывающих на отсутствие вины МБОУ «...» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что МБОУ «...» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание представителем МБОУ «...» вины и готовность к принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Между тем, характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью учащихся и работников МБОУ «...», поскольку выявленные нарушения, в частности протечка воды в электрические приборы, может повлечь травмаопасные и пожароопасные ситуации. Поскольку в настоящее время МБОУ «...» не может обеспечить охрану здоровья учащихся при осуществлении своей деятельности, суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации представляющих опасность помещений сроком на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «...» ... муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации учебных помещений: кабинет истории, кабинет информатики, кабинет рисования, расположенных по адресу: ..., ..., ..., сроком на 90 суток начиная с 17 часов 00 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин