Постановление № 5-489/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-489/2017

№ 5-489/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 августа 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: ..., ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

... г. в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку по данному делу производство осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от ... г., в ходе выездной таможенной проверки торгового павильона «Табачная лавка», расположенного по адресу: ..., рынок «Северный», цокольный этаж, используемого индивидуальным предпринимателем ФИО1 установлено, что в указанном павильоне, среди прочих товаров предлагались следующие табачные изделия:

- сигареты Winston Blue – 1 шт. (одна пачка, по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой, продукт JT International, изготовлены компанией «Дж.Интернэшнл ГМБХ» (Германия, 54294 Трир, Диденхофенер Штр., 30), страна происхождения – Германия. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY);

- сигареты Winston Super slims Blue – 6 шт. (шесть пачек по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - изготовлены компанией «Дж. Т. И. Полска Сп.з.о.о» (Польша, 99220 Вартковице, ФИО2 Стары, 42), страна происхождения – Польша. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации, на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY);

- сигареты Rothmans DEMI CLICK – 1 шт. (одна пачка по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - изготовленного компанией «В.А.Т.-ПРИЛУКИ» МIЖНАРОДНА ЯКIСТЬ ЗАБЕЗПЕЧЕНА КОМПАНIЭЮ БРИТИШ ТОБАККО ГРУП», страна происхождения – Украина. На табачное изделие нанесена акцизная марка ... № ...;

- сигареты Rothmans DEMI CLICK – 8 шт. (восемь пачек, по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - изготовлены компанией «В.А.Т.-ПРИЛУКИ» МIЖНАРОДНА ЯКIСТЬ ЗАБЕЗПЕЧЕНА КОМПАНIЭЮ БРИТИШ ТОБАККО ГРУП», страна происхождения – Украина. На табачное изделие нанесена акцизная марка ... № ...;

- сигареты САМЕL Blue – 7 шт. (семь пачек по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - продукт JT International, изготовленный компанией «MADE IN GERMANY» (Германия), страна происхождения – Германия. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации, на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY);

- сигареты САМЕL – 10 шт. (десять пачек по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой, продукт JT International, изготовленный компанией «MADE IN GERMANY» (Германия), страна происхождения – Германия. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации, на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY);

- сигареты PARLAMENT Carat – 4 шт. (четыре пачки по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой, продукт ... С.А., Кэ Жанрено 3, 2000 Ньюшатель - Швейцария. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации, на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY);

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность приобретения ИП ФИО1 данной табачной продукции отсутствовали.

По результатам осмотра был составлен Акт таможенного осмотра помещений и территорий № ... от ... г., в котором был зафиксирован выявленный факт.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Ростовская таможня, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя таможни на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, судья считает, что событие административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 установлены и подтверждаются исследованными доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,

- протоколом изъятия вещей и документов от 30.05.2017г.,

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 30.05.2017г.,

- актом таможенного осмотра помещений и территорий от 30.05.2017 года,

- договором аренды части нежилого помещения от 01.07.2016г.,

- протоколами опроса свидетелей от 05.06.2017г.,

- протоколом о взятии проб от 07.06.2017г.,

- актом приема-передачи вещественных доказательств от 07.06.2017г.,

- протоколом опроса ФИО1 от 08.06.2017г.,

- заключением эксперта от 30.06.2017г.

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 с указанием на обстоятельства приобретения и хранения товаров без акцизных марок.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 приобрел и хранил на торговом месте с целью реализации табачные изделия без акцизных марок. Сумма указанного товара составила 6765,45руб.

Требования по обязательной маркировке специальными (акцизными) марками табачной продукции изложены в ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию». Реализация на территории РФ табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно ст. 118 ТК ТС таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза (ТС) в случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

Таким образом, таможенное оформление товара, являющегося предметом административного правонарушения, не могло быть завершено без маркировки его акцизными марками, соответственно, ввоз данного товара на таможенную территорию ТС и дальнейший их оборот является незаконным, поскольку осуществлен с нарушением установленных действующим законодательством ТС запретов и ограничений.

В соответствии с ч.2 статьи 118 ТК ТС отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант, либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

Действия ФИО1, с учетом положений п.1 Примечания к ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, подлежат квалификации по ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как совершенные юридическим лицом незаконные приобретение, хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере однократного размера стоимости товара с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере 6765,45 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно:

- сигареты Winston Blue – 1 шт. (одна пачка по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - продукт JT International, изготовленный компанией «Дж.Интернэшнл ГМБХ» (Германия, 54294 Трир, Диденхофенер Штр., 30), страна происхождения – Германия. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY);

- сигареты Winston Super slims Blue – 6 шт. (шесть пачек по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - изготовленный компанией «Дж. Т. И. Полска Сп.з.о.о» (Польша, 99220 Вартковице, ФИО2 Стары, 42), страна происхождения – Польша. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY);

- сигареты Rothmans DEMI CLICK – 1 шт. (одна пачка, по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - изготовленного компанией «В.А.Т.-ПРИЛУКИ» МIЖНАРОДНА ЯКIСТЬ ЗАБЕЗПЕЧЕНА КОМПАНIЭЮ БРИТИШ ТОБАККО ГРУП», страна происхождения – Украина. На табачное изделие нанесена акцизная марка ... № ...;

- сигареты Rothmans DEMI CLICK – 8 шт. (восемь пачек по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - изготовленный компанией «В.А.Т.-ПРИЛУКИ» МIЖНАРОДНА ЯКIСТЬ ЗАБЕЗПЕЧЕНА КОМПАНIЭЮ БРИТИШ ТОБАККО ГРУП», страна происхождения – Украина. На табачное изделие нанесена акцизная марка ... № ...;

- сигареты САМЕL Blue – 7 шт. (семь пачек по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - продукт JT International, изготовленного компанией «MADE IN GERMANY» (Германия), страна происхождения – Германия. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY);

- сигареты САМЕL – 10 шт. (десять пачек по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - продукт JT International, изготовленный компанией «MADE IN GERMANY» (Германия), страна происхождения – Германия. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY);

- сигареты PARLAMENT Carat – 4 шт. (четыре пачки по 20 сигарет). В соответствии с маркировкой - продукт ФИО3 С.А., Кэ Жанрено 3, 2000 Ньюшатель - Швейцария. Акцизная марка, подтверждающая легальность ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации на пачке сигарет отсутствует. Товар предназначен для реализации в магазине беспошлинной торговли (FOR DUTI FREE SALE ONIY).

Конфискованные предметы, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни (... а, обратить в доход государства.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется ФИО1 по следующим реквизитам:

получатель: ....

...

...

...

...

...

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.