Решение № 2А-2468/2019 2А-2468/2019~М-1993/2019 М-1993/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-2468/2019

Дело № 2а-2468/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 06 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Магденко А.В.,

при секретаре Рокотовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского района г.Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области, военному комиссариату по Тракторозаводскому и Ленинскому районам г.Челябинска об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений л.д. 57) к Призывной комиссии Ленинского района г.Челябинска о признании незаконным и необоснованным решение Призывной комиссии Ленинского района г. Челябинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

В обоснование иска указано, что решением призывной комиссии Ленинского района г. Челябинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был призван на военную службу. Оспариваемое решение нарушает право истца на отсрочку от призыва на военную службу, поскольку истец является студентом, обучающимся на очной форме обучения на курсе в ГБПОУ «Южно-Уральский государственный колледж». Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены военный комиссариат Челябинской области, призывная комиссия Челябинской области, военный комиссариат по Тракторозаводскому и Ленинскому районам г. Челябинска (л.д. 53).

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик: призывная комиссия по Челябинской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков: военного комиссариата Челябинской области, действующая на основании доверенности от 18.03.2019 года (л.д. 65), военного комиссариата Тракторзаводского и Ленинского районов г. Челябинска, действующая на основании доверенности от 20 марта 2019 года (л.д. 66), Челябинской области, призывной комиссии Ленинского района г. Челябинска от 20 мая 2019 года № 1477 (л.д. 67) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, представила письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать (л.д. 61-64).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с пунктом 19 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, «Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях».

Судом установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска Челябинской области с 25 февраля 2016 года.

На основании подпункта «А» пункта 2 статьи 24 Федерального Закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ФИО1 02 мая 2017 года была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал заявление на имя военного комиссариата Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска о том, что просит провести с ним мероприятия, связанные с призывом в ряды Российской армии в период предоставленной ему отсрочки и направить для прохождения военной службы после защиты диплома в образовательном учреждении.

В мае 2019 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, итоговым заключением врача, руководящего работой врачей - специалистов, поставлена категория годности к военной службе - «А» (годен к военной службе).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Решением призывной комиссии Ленинского района г. Челябинска городского округа, от 26 июня 2019 года, протокол № 24 ФИО1, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О военной обязанности и военной службе», был призван на военную службу.

ФИО1 была выписана повестка для отправки в ряды Вооруженных сил Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, повестка была получена ФИО1 лично.

Не согласившись с решением призывной комиссии, истец полагает, что оспариваемое решение нарушает право истца на отсрочку от призыва на военную службу, поскольку он является студентом, обучающимся на очной форме обучения на курсе в ГБПОУ «Южно-Уральский государственный колледж». Срок обучения, согласно справке № 7502 от 13 июня 2019 года заканчивается 30 июня 2019 года.

Однако, согласно справке № 4051 от 26 апреля 2017 года, имеющийся в материалах личного дела призывника, срок обучения ФИО1 в «Южно-Уральском Государственном колледже» составляет с 01 сентября 2015 года по 05 апреля 2019 года (л.д. 44).

Согласно уточняющей справке № 568/19 от 01 июля 2019 года защита диплома проходила 20 июня 2019 года, и ФИО1 успешно защитился (л.д. 51).

В соответствии с пунктом 7 статьи 60, статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании Российской Федерации», документ об образовании и квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение среднего профессионального образования, а именно получение диплома. Кроме того, образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающего из организации, осуществляющий образовательную деятельность в связи с получением образования.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 закончил обучение 20 июня 2019 года, отсрочка от военной службы у ФИО1 закончилась в момент защиты диплома 20 июня 2019 года.

Согласно пояснениям ФИО1, он получил диплом 30 июня 2019 года.

Таким образом, право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу, до 30 июня 2019 года, в связи с получением диплома у ФИО1 отсутствует.

На основании статьи 28 Федерального закона от 28 марта 199 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обращение граждан в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, влечет приостановление исполнения указанного решения. В связи с ограниченностью сроков призыва граждан на военную службу, нереализованные решения о призыве подлежат отмене в конце каждого призыва.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно протоколу от 15 июля 2019 года № 21 (л.д. 68) оспариваемое решение от 26 июня 2019 года № 24 отменено как нереализованное. Таким образом, на момент рассмотрения дела, отсутствует предмет обжалования.

Поскольку судом установлено, что призывная комиссия действовала в пределах своей компетенции, и в соответствии с установленными требованиями, законные права административного истца не нарушены, предмет оспаривания отсутствует.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского района г.Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области, военному комиссариату по Тракторозаводскому и Ленинскому районам г.Челябинска об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Магденко