Постановление № 5-801/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-801/2021

№ 5-801/2021

УИД 31RS0016-01-2021-003743-34


Постановление

г. Белгород 10 июня 2021 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода Зенченко В.В.,

с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

06.04.2021 заместителем начальника МКУ «Управление по делам ГО ЧС города Белгорода» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. По выводам должностного лица ФИО1 нарушила правила поведения уставленные п.2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», а именно 26.03.2021 в 14 час 40 минут находилась в месте общественного пользования – кафе «Раффуд» по адресу: <...> не используя средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску).

ФИО1 в судебном заседании вину не признала. Суду сообщила о том, что 26.03.2021 примерно в 14 часов 40 минут она находилась на рабочем месте в кафе «Раффуд» по адресу: <...> разговаривала по телефону с мамой, присев на стул, никого не обслуживала в том момент, посетителей не было, надетую на лицо СИЗ органов дыхания – маску чуть спустила, поскольку мама плохо слышала меня по телефону. Правила работы с посетителями она не нарушала. Она обеспечена СИЗ органов дыхания, антисептиками и соблюдала все правила обслуживания покупателей при введении в Белгородской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Кто и когда сделал фотографии, имеющиеся в материалах дела, ей не известно.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, прихожу к выводу о прекращении производства по делу, по следующим основаниям.

Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административной ответственности по этой норме подлежат граждане за нарушение обязательных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 417, либо за нарушение дополнительных, но также обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В Белгородской области такие правила установлены постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», а также введен режим повышенной готовности (пункт 1 постановления).

Согласно п. 2.4 постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» граждане обязаны использовать маски (иные СИЗ органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

В подтверждение вины ФИО1 в материалах дела находятся две фотографии, на одной из которых запечатлена ФИО1 на торговом месте сидящей ниже стойки обслуживание посетителей в средстве СИЗ, спущенном на подбородок и разговаривающей по телефону, на втором фото изображен график работы кафе «Раффуд» с отражением в стекле женщины с телефоном в руках. Однако из содержания фотографий невозможно достоверно установить, что ФИО1 обслуживает покупателей не используя СИЗ органов дыхания. Более того, материалы дела не содержат сведений кем, когда, при каких обстоятельствах, с применением какого специального технического средства сделаны приобщенные к протоколу фотографии, что необходимо для признания допустимым такого рода доказательств.

Иных доказательств в деле не имеется. В силу требований процессуальных норм КоАП РФ судья может восполнить материалы дела необходимым для правильного разрешения дела документами, но не обязан предпринимать меры к сбору доказательств. Считаю необходимым обратить внимание, что суд не является органом административного обвинения, на суд не может возлагаться несвойственная суду функция по сбору доказательств обвинения.

Судом на основании исследования в совокупности представленных материалов дела не уставлен факт не невыполнения ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно не использование маски (иного СИЗ органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Ввиду отсутствия в деле совокупности относимых и допустимых доказательств виновности ФИО1 у суда не имеется оснований для вывода о том, что описанные в протоколе об административном правонарушении действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись

Постановление23.06.2021