Решение № 2А-1297/2026 2А-1297/2026~М-579/2026 М-579/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-1297/2026

Дело № 2а-1297/2026, 51RS0002-01-2026-001204-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2026 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Горшковой М.Н.,

с участием помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Студзинской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд города Мурманска поступило заявление начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что *** приговором *** суда *** ФИО1, *** р. был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. *** освобожден из ФКУ ИК — №*** УФСИН России по ***. Постановлением *** суда *** от *** произведена замена неотбытой части наказания в виде принудительных работ на срок 01 год 07 месяцев 15 дней с удержанием 10 % в доход государства. Конец срока отбытия наказания ***.

Преступление, по которому ФИО1 был признан виновным приговором *** суда *** от *** относится к категории тяжких и совершено им в условиях особо опасного рецидива, так как ранее отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору *** суда *** от *** по ч.1 ст. 111 УК РФ, а также отбывал наказание по приговору *** суда *** от *** по п. «в» ч.2 ст. 163 УК РФ, согласно которым был признан виновным в совершении тяжких преступлений.

Таким образом, в период неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений, ФИО1 приговором *** суда *** от *** признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы.

Судимость в настоящее время не снята и не погашена.

По последнему месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется положительно. По месту жительства, со стороны участкового уполномоченного характеризуется удовлетворительно.

В связи с указанными обстоятельствами начальник УМВД России по городу Мурманску, руководствуясь положениями п.2 ч.2 ст.3, статей 4, 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, одновременно установить ограничения в виде обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административный иск просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Студзинская А.О. в судебном заседании полагала требования административного иска законными и обоснованными.

Заслушав помощника прокурора, административного ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления, совершенные при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частями 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленных суду материалов *** приговором *** суда *** ФИО1, *** г.р., осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, сроком 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден из ФКУ ИК — №*** УФСИН России по *** *** на основании постановления *** суда *** от ***, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, сроком 01 год 07 месяцев 15 дней, заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ, с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Конец срока отбытия наказания ***.

Преступление, по которому ФИО1 был признан виновным приговором *** суда *** от *** относится к категории тяжких и совершено им в условиях особо опасного рецидива.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года (пункт 9).

Если не отбытая условно-досрочно освобожденным часть наказания превышает срок погашения судимости (например, в случае условно-досрочного освобождения лица, отбывавшего назначенные по приговору суда принудительные работы), то исходя из положений статьи 86 УК РФ в их взаимосвязи с положениями частей 2 и 7 статьи 79 УК РФ судимость указанного лица будет считаться погашенной только по истечении срока оставшейся не отбытой части наказания (п.10).

В отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ (п.11).

Если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой (п.11).

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1, осужденного к лишению свободы, неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием в виде принудительных работ, конец срока отбытия которых приходится на ***, срок погашения судимости исчисляется в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ, то есть с ***.

Поскольку последний день отбывания наказания приходится на ***, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут ***.

Таким образом, ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива. Судимость в настоящее время не снята и не погашена.

По последнему месту отбытия наказания ФИО1 характеризовался положительно. По месту жительства, со стороны участкового уполномоченного характеризуется удовлетворительно.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжких преступлений в условиях особо опасного рецидива.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств.

Суд принимает во внимание, что установление над ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, не превышает срока, установленного п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в редакции, действующей на момент совершения преступления.

Суд полагает установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации достаточным для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15(ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Следовательно, срок административного надзора, установленного ФИО1 надлежит исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, а именно с ***, поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы сроком на 01 год 07 месяцев 15 дней, с удержанием 10 % в доход государства. Конец срока отбытия наказания ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, то есть с ***.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.

Судья М.С. Дурягина