Решение № 2-1358/2018 2-1358/2018~М-1222/2018 М-1222/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1358/2018

№ 2-1358/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 г. г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Черновой Н.В.,

с участием помощников прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска Ананьева В.С., ФИО1,

при секретаре Гришиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновска к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01 января 2012 года, в 2018-2023 годах», утверждённой Постановлением Правительства Ульяновской области № 573-Г1 от 21.11.2017 жильцы многоквартирного дома № <адрес> подлежат расселению.

В связи с этим ответчикам на состав семьи 4 человека решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 16.03.2018 года (протокол №) предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира по улице <адрес> с заключением договора социального найма жилого помещения, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м.

В настоящее время ответчики занимают 1-но комнатную муниципальную квартиру <адрес>, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., общей площадью - <данные изъяты> кв.м.

В их адрес было направлено извещение о предоставлении указанной квартиры от 02.04.2018. Ответчикам известно о предоставлении данной жилой площади. Однако, ответчики отказываются в добровольном порядке переселяться в предоставленное жилое помещение.

В связи с этим просят суд:

- расторгнуть договор социального найма жилого помещения на квартиру <адрес> с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 со снятием с регистрационного учёта;

- выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 из однокомнатной квартиры <адрес> в однокомнатную квартиру по <адрес> с заключением договора социального найма жилого помещения.

Представители истца администрации города Ульяновска ФИО5, ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске, указав, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности. Данная квартира является благоустроенной , пригодной для проживания.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что ему по ордеру была предоставлена квартира <адрес> на состав семьи 3 человека: он, ФИО3, ФИО4 в 1990 г. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы: он, бывшая супруга ФИО3, сын – ФИО4, сын – ФИО4 В 1995 г. он с ФИО3 расторгли брак. С этого времени он в данной квартире не проживает, поскольку спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру и совместное проживание в ней с бывшей супругой ввиду конфликтных отношений не представлялось возможным. Полагает, что ему должно быть предоставлено отдельное жилое помещение, поскольку совместное проживание с бывшей супругой ФИО3 и сыновьями невозможно.

Ответчица ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав на невозможность совместного проживания в одной однокомнатной квартире с бывшим супругом, в связи с тем, что с ФИО2 они членами одной семьи не являются. Полагает, что ей с сыновьями должна быть предоставлена отдельная квартира. Кроме этого указала, что квартира <адрес> не устраивает расположением на шестнадцатом этаже, в квартире отсутствует электричество, смеситель в ванной комнате, не устраивает планировка квартиры, в которой их мебель нельзя разместить.

Квартира <адрес> находится на втором этаже, во дворе имеется в её пользовании сарай.

Ответчики ФИО4, ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, также указав на невозможность совместного проживания в одной однокомнатной квартире с ФИО2 Квартира <адрес> не устраивает их расположением на шестнадцатом этаже, не устраивает инфраструктура около данного дома.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, который полагал, что исковые требования полежат удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что квартира <адрес>, предоставлена ФИО2, на основании ордера № от 24.05.1990 г. на состав семьи 3 человека: он, ФИО3 – жена, ФИО4 – сын.

Согласно справки ф-8, в указанной квартире зарегистрированы: с 27.06.1990 г. ФИО2 – наниматель, ФИО3 – бывшая жена, ФИО4 – сын, с 18.06.1992 г. ФИО4 – сын.

Из материалов дела следует, что квартира <адрес> является однокомнатной, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области № 573-П от 21.11.2017 г. «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2018 – 2023 годах»», указанный выше жилой дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из многоквартирных аварийных домов, в том числе за счет средств областного бюджета Ульяновской области и местных бюджетов, производятся в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 и статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации после 1 января 2012 года.

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 16.03.2018 года (протокол №) ФИО7 предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира по улице <адрес> с заключением договора социального найма жилого помещения, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м.

Согласно актам обследования, проведенным Департаментом жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 13.09.2018 г. и ООО «<данные изъяты>»» от 17.09.2018 г., указанная выше квартира обеспечена сантехническим оборудованием, электрической энергией, центральным отоплением, канализацией, холодным и горячем водоснабжением, электрической плитой, оснащена индивидуальными приборами учета поставляемых энергетических ресурсов, розетки и выключатели в исправном состоянии, отвечает требованиям для проживания в ней граждан.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости квартира <адрес> является однокомнатной, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м.

С указанным предложением ответчики не согласились, в связи с невозможностью совместного проживания.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ч. 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

По смыслу абзаца 4 пункта 37 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обстоятельства, названные в статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации и учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не принимаются во внимание только в том случае, если переселяемые из аварийного жилого дома разнополые граждане, которым другое благоустроенное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, и до переселения из него проживали в одной комнате.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 03 ноября 2009 года N 1368-О-О и от 29 мая 2012 года N 928-О, часть 1 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому на условиях социального найма, жилой площадью не менее <данные изъяты> кв. м.

Учитывая, что ранее занимаемое ответчиками жилое помещение признано непригодным для проживания, им предоставлено другое благоустроенное жилое помещение большей площади, которое состоит из того же числа комнат, находится в границах того же населенного пункта, в связи с чем, руководствуясь приведенными нормами права, переселение ответчиков в предлагаемое истцом благоустроенное жилое помещение соответствует требованиям закона, истцом их жилищные права не нарушены, соблюдены все требования, относящиеся к предоставляемому жилому помещению, предусмотренные статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 5 п. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае если договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения,

Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке.

Статья 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Дом, в котором расположена квартира ответчиков, в предусмотренном законом порядке признан аварийным, подлежащим сносу.

Таким образом, требования о расторжении договора социального найма жилого помещения - квартиры <адрес> с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в указанной выше квартире не проживает, в связи с этим требования истца о выселении ФИО2 не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Поскольку ФИО3, ФИО4, ФИО4 отказываются в добровольном порядке освобождать жилое помещение - квартиру <адрес>, то они подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 другого жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и с заключением договора социального найма на данное жилое помещение.

Доводы ответчиков о том, что им подлежит предоставлению отдельные жилые помещения, поскольку совместное проживание не возможно, в связи с тем, что с ФИО2 они членами одной семьи они не являются, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

В данном случае жилое помещение истцам предоставляется в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, а не в связи с улучшением их жилищных условий.

Таким образом, исковые требования администрации города Ульяновска подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации города Ульяновска удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения - квартиры <адрес>, заключенный с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО4 из однокомнатной квартиры <адрес>, с предоставлением ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с заключением договора социального найма жилого помещения.

Решение вступившее в законную силу является основанием для снятии с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части иска администрации города Ульяновска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца в апелляционном порядке через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска.

Судья Н.В. Чернова