Решение № 12-414/2018 12-45/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-414/2018

Дело № 12-45/19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Севастополь 12 февраля 2019 года

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – директора ООО «Стандарт-Строй» ФИО1 ... на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей Нахимовского судебного района г.Севастополя судебного участка №21,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от ... на должностное лицо – директора ООО «Стандарт-Строй» ФИО1 наложен административный штраф в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилась с жалобой в Нахимовский районный суд г.Севастополя, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что его вызвали на составление протокола об административном правонарушении на одно время, а протокол был составлен в иное. На нем не лежит обязанность по представлению документов для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Считает, что имелись основания для применения ст.4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя просит производство по делу прекратить, постановление отменить по тому основанию, что лицо, в отношении которого за март 2018 года не были представлены документы для индивидуального (персонифицированного) учета, было уволено из ООО «Стандарт-Строй» в сентябре 2017 года в связи с чем обязанности по представлению сведений не имелось. После восстановления на работе в октябре 2018 года данного лица (отмены приказа об увольнении) все сведения по данному лицу были в октябре 2018 года представлены, в том числе и за предыдущие периоды работы.

Представитель УПФ РФ в г.Севастополе судье пояснил, что после ознакомления с представленными сведениями об увольнении ... в ... года и отмене в ... года приказа о его увольнении в бездействии ФИО1 отсутствует состав вмененного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, мировой судья в постановлении от ... указал, что должностное лицо – директор ООО «Стандарт-Строй» ФИО1 в установленный законом срок до ... не представил в УПФ РФ в г.Севастополе сведения (документы) о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М) за март 2018 года. Фактически сведения представлены ..., когда были представлены сведения о лице, на которое ранее сведения не представлялись.

С этим выводом мирового судьи согласиться нельзя.

В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. …

Согласно ч.2.2 ст.11 этого же Федерального Закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: …

Судья установил, что основанием для привлечения к административной ответственности ФИО1 послужило несвоевременно представление вышеуказанных сведений в УПФ РФ в г.Севастополе по работнику ООО «Стандарт-Строй» ... Данное обстоятельство подтверждается и представителем УПФ РФ в г.Севастополе.

При этом, приказом директора ООО «Стандарт-Строй» от ... ... был уволен за прогул.

Таким образом, в ... года у директора ООО «Стандарт-Строй» отсутствовала обязанность, предусмотренная ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, по представлению в УПФ РФ в г.Севастополе сведений по ...

... приказом директора ООО «Стандарт-Строй» приказ об увольнении ... был отменен в связи с уважительностью причин невыхода на работу – нахождение на стационарном лечении.

... в УПФ РФ в г.Севастополе были сданы сведения по ... за все время работы, когда он отсутствовал на работе, что сторонами не отрицается.

Вышеуказанные сведения об увольнении и восстановлении на работе ... мировому судье заявителем представлены не были, в связи с чем им оценка не давалась при вынесении обжалуемого постановления. Вышеуказанные сведения представлены в суд при рассмотрении жалобы и имеют существенное значение для разрешения жалобы по существу.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что бездействие ФИО1 по непредставлению в срок до ... сведений в УПФ РФ в г.Севастополе по работнику ... не содержит состава правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ. Следовательно, постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей Нахимовского судебного района г.Севастополя судебного участка ... в отношении должностного лица – директора ООО «Стандарт-Строй» ФИО1 ... – отменить.

Производство по делу – прекратить за отсутствием в действиях должностного лица – директора ООО «Стандарт-Строй» ФИО1 ... состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Судья: Романов С.А.