Решение № 2А-4519/2017 2А-4519/2017 ~ М-5215/2017 М-5215/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-4519/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край, г. Новороссийск 22 ноября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего - судьи Гетманенко С.А.,

при участии: старшего помощника прокурора г. Новороссийска Грибовой М.Г.,

представителя административного истца УМВД России по г. Новороссийску ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Статкевич Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новороссийску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новороссийску обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорной ФИО2, как лица имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В обоснование административного искового заявления приведены следующие доводы. ФИО2 (на момент вынесения приговора - ФИО3) осуждена приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 14.10.2011 г. по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29.07.2013 г. ФИО3 освобождена по отбытию наказания. Срок погашения судимости истекает 29.07.2019 г. Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04.06.2013 г. в отношении ФИО2 (на момент вынесения решения - ФИО3) установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 29.07.2019 г. В отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы места жительства без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 31.03.2016 г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: запрет пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны) в период времени с 20 часов до 06 часов. Однако, находясь под административным надзором, в 2017 году ФИО2 дважды привлечена к административной ответственности: 07.06.2017 г. по ч.1 ст.19.24 и по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Новороссийску ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить. Просила установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2: являться два раза в месяц в УМВД России по г. Новороссийску для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 не отрицала факты совершения ею административных правонарушений, против установления дополнительных административных ограничений не возражала.

Помощник прокурора г. Новороссийска Грибова М.Г. с доводами, изложенными в административном исковом заявлении, согласилась, предложила его удовлетворить.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 04.06.2013 г. в отношении ФИО2 (на момент вынесения решения - ФИО3) установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 29.07.2019 г. В отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы места жительства без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 31.03.2016 г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: запрет пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны) в период времени с 20 часов до 06 часов.

Постановлением начальника ОП ЮР УМВД России по г. Новороссийску от 07.06.2017 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением начальника ОП ЮР УМВД России по г. Новороссийску от 07.06.2017 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), ей вынесено предупреждение.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч.3 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 в течение последнего календарного года, находясь под административным надзором, дважды совершила административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорной ФИО2

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение: являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию два раза в месяц.

Данное ограничение будет способствовать, в том числе, профилактике и предупреждению совершения ФИО2 правонарушений и преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новороссийску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, зарегистрированной и проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение:

- являться два раза в месяц в УМВД России по г. Новороссийску для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья С.А. Гетманенко