Решение № 2А-392/2018 2А-392/2018~М-364/2018 М-364/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-392/2018

Дело № 2а-392/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Голуб В.Н.,

при секретаре Колесовой Ж.Н.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФСИН Р. К. И.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК – 20 ГУФСИН Р. по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Р., ГУФСИН Р. о признании условий содержания в ШИЗО- пыточными условиями и обязать устранить нарушения содержания в ШИЗО, о признании действий администрации ФКУ ИК-20 неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, ГУФСИН России о признании условий содержания в ШИЗО- пыточными условиями и обязать устранить нарушения содержания в ШИЗО, о признании действий администрации ФКУ ИК-20 неправомерными.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ его по рапорту водворили в ШИЗО на 14 суток. В пыточные условия содержания в камеру №. В камере ШИЗО № невыносимые пыточные условия содержания. В туалет сходить невозможно, так как прямо над чашей Генуя находится умывальник. Освещение в камере тоже не соответствует нормам. Светодиодная лампочка с матовым стеклом находится сбоку на стене под дверями. Хотя должна находиться сверху по середине камеры и освещать стол, где можно писать и читать. Причем свет очень тусклый, отчего болят глаза и портится зрение. Камера 2 метра на 5 метров, причем ходить по камере невозможно, в связи с отсутствием пространства для того чтобы можно было ходить. Часть камеры занимает туалет, часть камеры занимают столбики для сидения, причем сделаны из бетона, что отражается на здоровье, посередине находится стол. Поэтому постоянно приходится либо сидеть, либо стоять. Походить по камере, размять ноги просто не реально, что очень ущемляет его права, свободу. Так же в камере отсутствует вешалка, бак для питьевой воды, подставки для бака, скамеек для сидения, окно отсутствует вообще, рам нет, сломаны. Отчего в камере холодно, сквозняки, особенно ночью или в пасмурную или ветреную погоду. Также ущемляются его права и законные интересы в письменных принадлежностях, что ограничивает его права. Так как он не может написать письма родственникам или жалобы. Так как в ШИЗО письменные принадлежности на день и на ночь изымаются, а выдаются только с 5-00 утра и до 7-00 утра. За это время подъема ему нужно умыться, почистить зубы, прибраться в камере и еще к тому же позавтракать. И как можно за это время что либо вообще успеть написать? Администрация ФКУ ИК-20 постоянно что-то выдумывают и постоянно пытаются что-то отнять или запретить вообще. Чтобы в ШИЗО сидели вообще без всего. Когда закончится это их беззаконие (беспредел). Из-за чего приходится постоянно писать жалобы в разные инстанции, за то, что они тут вытворяют. Согласно Конституции РФ, а также договорами с ЕСПЧ. Ничто не должно ущемлять его права свобод и законные интересы. Не зависимо оттого, где бы он не содержался. А также охрану его здоровья. Но администрация ФКУ ИК-20 все эти законы попросту игнорирует и творит беззаконие нарушая его права, свободу и законные интересы. Что отражается на здоровье и психическом состоянии, а также нервной системе. Все вышеперечисленные недостатки и нарушение закона нуждаются в тщательном рассмотрении и принятии решения, в соответствии с действующим законодательством, с учетом требований ч.3 ст.41 Конституции РФ. Таким образом совокупность исследованных и бесспорно установленных недостатков позволяет констатировать факт нарушения ст.3 Конвенции во взаимосвязи со ст.21, ст.41 Конституции РФ. Обстоятельством нарушений его прав и свободы и законных интересов. Является тот факт, что он содержится в ШИЗО с нарушением условий содержания, то есть в пыточных условиях содержания. Просит обязать администрацию ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области устранить все нарушения содержания в ШИЗО, в пыточных условиях содержания. Признать условия содержания в ШИЗО (пыточными) условиями содержания. Признать иск в размере 1000 000 рублей за то, что находился в пыточных условиях содержания в ШИЗО камере № вреда его здоровью и нарушения прав, свобод и законных интересов человека, которые закреплены Конвенцией и Конституцией РФ, в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес>, ФСИН Р. К. И.А. в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать в полном объеме, указав, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-12 <адрес> и содержится по настоящее время. Осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужденный по статье 162 ч.2, 132 ч.З, 131 ч.1 срок 14 лет лишения свободы, н.с. ДД.ММ.ГГГГ, к.с. ДД.ММ.ГГГГ согласно постановления врио начальника ФКУ ИК-20 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был водворен в ШИЗО сроком на 14 суток в камеру №, после чего ДД.ММ.ГГГГ был переведен в камеру № начальником оперативного отдела майором вн. службы ФИО2, а ДД.ММ.ГГГГ снова в камеру № старшим оперуполномоченным оперативного отдела старшим лейтенантом вн. службы ФИО3. Во всех выше перечисленных камерах ШИЗО содержался один. Камера ШИЗО №, площадью 6 м2 рассчитана на 3 человек, в соответствии со статьей 99 УИК РФ - не менее 2 м2 на одного осужденного, оборудована согласно п. 14.49 СП 17-02 Минюста Р., в камере имеется откидные металлические койки, фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора, тумбы для сидения, размером 0,29x0,29 м и высотой от пола 0,45 м по количеству мест в камере, напротив которых расположены индивидуальные столы размером 0,19x0,25 м, имеется общий стол находящийся в центре между тумбами для сидения размером 0,47x0,47м, полка настенная для туалетных принадлежностей. В камере имеется окно, изготовленное из ПВХ открывающееся во внутрь помещения, размером 0,9x0,6 м (0,54 кв.м.), располагающееся на расстояние от пола 2,1 м, что соответствует требованиям п. 14.55 СП 17-02 Минюста Р.. На оконном проеме установлены решетки, выполненные из круглой стали диаметром 12мм и поперечной полосой с сечением 60x5мм, размер ячейки составляет 70x200мм, в которых имеются ячейка размером 0,11x0,11 м обеспечивающая доступ к форточке, что соответствует с требованиями п. 15.14 СП 17-02 Минюста Р.. Камера имеет вентиляцию с естественным побуждением, приточно-вытяжное отверстие, размером 0,3x0,25 м, расположено на высоте 2,3м, в перегородке между камерой и коридором, ограждено металлической решеткой, что соответствует п.20.17 СП 17-02 Минюста Р., также у лиц, содержащихся в камере, присутствует возможность для самостоятельного открывания окна, что предполагает естественную вентиляцию. Камера оборудована напольной чашей «Генуя», размещенная в отдельной кабинки, размером 0,69x0,92 м имеющая перегородку высотой 1,09 м с дверкой открывающейся наружу, также в камере имеется умывальник, что соответствует п. 14.53 СП 17-02 Минюста Р., все сантехническое оборудование находится в исправном состоянии. Искусственное освещение оборудовано светодиодными светильниками в количестве 1 шт. В апреле 2018 года в камерах ШИЗО в том числе и в камере № был произведен ремонт (побелка потолка, покраска стен и пола. Камера обеспечена мебелью согласно приложения 2 к приказу Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» откидная металлическая кровать с деревянным покрытием - 1шт. на чел., стол для приема пищи - 1 шт., тумба для сидения - 1шт. на чел., умывальник (рукомойник) - 1 на камеру. Согласно приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «ПВР ИУ», а именно главы 24 п. 152 «Осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Полотенца гражданского образца выдаются осужденным на время помывки в банный день в ШИЗО это вторник и суббота, после чего оно сдается в каптерку или сушилку. Сотрудники учреждения проводят обыскные мероприятия согласно приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования». Ежедневно сотрудниками дежурной смены производится приемка камер ШИЗО ГОСТ, производятся осмотр и обыск камер и осужденных. А также могут проводиться дополнительные или внеплановые обыскные мероприятия согласно графика обысков. Сотрудники вправе проводить полный обыск осужденных т.е. полным раздевание обыскиваемого, когда имеются основания полагать наличие у осужденного запрещенных вещей и предметов. Из представленной медицинской справки осужденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается медицинской частью с диагнозом: клиническое излечение туберкулеза легких 3 ГДУ. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии с алкогольной деградацией личности, компенсация. Опийная наркомания по анамнезу. Эмоционально-неустойчивое расстройство личности, компенсация. ГДУ 2. Хронический вирусный гепатит «С» вне обострения. ДД.ММ.ГГГГ согласно справки осмотрен в связи с водворением в ШИЗО содержаться мог. В период содержания в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с жалобами на состояние здоровья не обращался. На основании вышеизложенного из представленных истцом доводов не установлен факт причинения истцу нравственных и физических страданий, вследствие содержания в камере №. Считает, что действиями администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН Росси по <адрес> не нарушены права осужденного ФИО1 Данный факт подтверждается материалами представленными и медицинской справкой о состоянии здоровья ФИО1. Просит в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца ФИО1, представителя ответчиков ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес>, ФСИН Р. К. И.А., исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 КонституцииРФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.Признание, соблюдение и защита прав исвободчеловека и гражданина обязанность государства.

В силу ст.17 КонституцииРФпризнаютсяи гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.21 КонституцииРФ достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Как следует из п. 10 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в <адрес> в 1955 году, указано, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п. 11 указанных Правил в помещениях, где живут и работают заключенные: окна должны быть достаточно велики для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и сконструированы так, чтобы обеспечить доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 Закона).

Частью 1 ст. 23 указанного федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Номенклатура, нормы обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утверждены Приказом Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

Согласно указанному приложению, камера штрафного (дисциплинарного) изолятора (ШИЗО) должна содержать 1 откидную металлическую кровать с деревянным покрытием на 1 человека, 1 тумбу для сидения на 1 человека, 1 стол для приема пищи, 1 умывальник (рукомойник) на 1 камеру.

По утверждению истца в камере № ШИЗО, в которой он находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имелись ненадлежащие условия содержания, а именно: недостаточное освещение, отсутствует место для прогулок, отсутствует бак для питьевой воды, подставка под бак, вешалка, скамейки для сидения, сломанные рамы окна, сквозняки. По мнению истца, содержание в камере № ШИЗО для него являлось опасным для жизни и здоровья. Данные условия, по мнению истца, являются пыточными и бесчеловечными. Кроме того, нарушаются права осужденного в части письменных принадлежностей, которые по утверждению осужденного выдаются только с 05 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; отбирается полотенце и книги, которые не входят в перечень запрещенных предметов.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца о его содержании в камере ШИЗО № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ненадлежащих условиях, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ШИЗО №.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, в 19 часов 35 минут, при передвижении за пределами камеры ПКТ не держал руки за спиной, тем самым нарушил гл. 24 п. 164 ПВР ИУ приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

За данное нарушение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был водворен в ШИЗО на 14 суток, что подтверждается постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки от 03.09.2018г. начальника отдела безопасности старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4 осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно постановлению врио начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был водворен в ШИЗО сроком на 14 суток в камеру №, после чего ДД.ММ.ГГГГ был переведен в камеру № начальником оперативного отдела майором внутренней службы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ снова в камеру № старшим оперуполномоченным оперативного отдела старшим лейтенантом внутренней службы ФИО3. Во всех вышеперечисленных камерах ШИЗО содержался один.

Согласно камерной карточке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ помещен в камеру ШИЗО №.

Согласно камерной карточке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ помещен в камеру ШИЗО №.

Согласно справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОКБИ и ХО майора внутренней службы ФИО5, камера ШИЗО № площадью 6 м2 рассчитана на 3 человек, в соответствии со статьей 99 УИК РФ - не менее 2 м2 на одного осужденного, оборудована согласно п. 14.49 СП 17-02 Минюста Р., в камере имеется откидные металлические койки, фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора, тумбы для сидения, размером 0,29x0,29 м и высотой от пола 0,45 м по количеству мест в камере, напротив которых расположены индивидуальные столы размером 0,19x0,25 м, имеется общий стол находящийся в центре между тумбами для сидения размером 0,47x0,47м, полка настенная для туалетных принадлежностей. В камере имеется окно, изготовленное из ПВХ открывающееся во внутрь помещения, размером 0,9x0,6 м (0,54 кв.м.), располагающееся на расстояние от пола 2,1 м, что соответствует требованиям п. 14.55 СП 17-02 Минюста Р.. На оконном проеме установлены решетки, выполненные из круглой стали диаметром 12мм и поперечной полосой с сечением 60x5мм, размер ячейки составляет 70x200мм, в которых имеются ячейка размером 0,11x0,11 м обеспечивающая доступ к форточке, что соответствует с требованиями п. 15.14 СП 17-02 Минюста Р.. Камера имеет вентиляцию с естественным побуждением, приточно-вытяжное отверстие, размером 0,3x0,25 м, расположено на высоте 2,3м, в перегородке между камерой и коридором, ограждено металлической решеткой, что соответствует п.20.17 СП 17-02 Минюста Р., также у лиц, содержащихся в камере, присутствует возможность для самостоятельного открывания окна, что предполагает естественную вентиляцию. Камера оборудована напольной чашей «Генуя», размещенная в отдельной кабинки, размером 0,69x0,92 м имеющая перегородку высотой 1,09 м с дверкой открывающейся наружу, также в камере имеется умывальник, что соответствует п. 14.53 СП 17-02 Минюста Р., все сантехническое оборудование находится в исправном состоянии. Искусственное освещение оборудовано светодиодными светильниками в количестве 1 шт. В апреле 2018 года в камерах ШИЗО в том числе и в камере № был произведен ремонт (побелка потолка, покраска стен и пола. Камера обеспечена мебелью согласно приложения 2 к приказу Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» откидная металлическая кровать с деревянным покрытием - 1шт. на чел., стол для приема пищи - 1 шт., тумба для сидения - 1шт. на чел., умывальник (рукомойник) - 1 на камеру.

Согласно акта осмотра камеры № ШИЗО ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе начальника ОКБИ и ХО майора внутренней службы ФИО5, начальника ОБ старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4, дежурного помощника начальника колонии капитана внутренней службы ФИО6 провели осмотр с фотографированием камеры ШИЗО №.

Камера № ШИЗО площадью 6 м2 рассчитана на 3 человек, в соответствии со статьей 99 УИК РФ - не менее 2 м2 на одного осужденного, оборудована согласно п. 14.49 СП 17-02 Минюста Р., в камере имеется откидные металлические койки, фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора, тумбы для сидения, размером 0,29x0,29 м и высотой от пола 0,45 м по количеству мест в камере, напротив которых расположены индивидуальные столы размером 0,19x0,25 м, имеется общий стол находящийся в центре между тумбами для сидения размером 0,47x0,47м, полка настенная для туалетных принадлежностей. В камере имеется окно, изготовленное из ПВХ открывающееся во внутрь помещения, размером 0,9x0,6 м (0,54 кв.м.), располагающееся на расстояние от пола 2,1 м, что соответствует требованиям п.14.55 СП 17-02 Минюста Р.. На оконном проеме установлены решетки, выполненные из круглой стали диаметром 12мм и поперечной полосой с сечением 60x5мм, размер ячейки составляет 70x200мм, в которых имеются ячейка размером 0,11x0,11 м обеспечивающая доступ к форточке, что соответствует с требованиями п. 15.14 СП 17-02 Минюста Р.. Камера имеет вентиляцию с естественным побуждением, приточно-вытяжное отверстие, размером 0,3x0,25 м, расположено на высоте 2,3м, в перегородке между камерой и коридором, ограждено металлической решеткой, что соответствует п.20.17 СП 17-02 Минюста Р., также у лиц, содержащихся в камере, присутствует возможность для самостоятельного открывания окна, что предполагает естественную вентиляцию. Камера оборудована напольной чашей «Генуя», размещенная в отдельной кабинки, размером 0,69x0,92 м имеющая перегородку высотой 1,09 м с дверкой открывающейся наружу, также в камере имеется умывальник, что соответствует п. 14.53 СП 17-02 Минюста Р., все сантехническое оборудование находится в исправном состоянии. Искусственное освещение оборудовано светодиодными светильниками в количестве 1 шт. В апреле 2018 года в камерах ШИЗО в том числе и в камере № был произведен ремонт (побелка потолка, покраска стен и пола. Камера обеспечена мебелью согласно приложения 2 к приказу Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» откидная металлическая кровать с деревянным покрытием - 1шт. на чел., стол для приема пищи - 1 шт., тумба для сидения - 1шт. на чел., умывальник (рукомойник) - 1 на камеру.

В соответствии с возражениями ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес>, В апреле 2018 года в камерах ШИЗО в том числе и в камере № был произведен ремонт (побелка потолка, покраска стен и пола.

Камера обеспечена мебелью согласно приложения 2 к приказу Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» откидная металлическая кровать с деревянным покрытием - 1шт. на чел., стол для приема пищи - 1 шт., тумба для сидения - 1шт. на чел., умывальник (рукомойник) - 1 на камеру.

Согласно приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «ПВР ИУ», а именно главы 24 п. 152 «Осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Полотенца гражданского образца выдаются осужденным на время помывки в банный день в ШИЗО это вторник и суббота, после чего оно сдается в каптерку или сушилку.

Сотрудники учреждения проводят обыскные мероприятия согласно приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования». Ежедневно сотрудниками дежурной смены производится приемка камер ШИЗО ГОСТ, производятся осмотр и обыск камер и осужденных. А также могут проводиться дополнительные или внеплановые обыскные мероприятия согласно графика обысков. Сотрудники вправе проводить полный обыск осужденных т.е. полным раздевание обыскиваемого, когда имеются основания полагать наличие у осужденного запрещенных вещей и предметов.

Из представленной медицинской справки осужденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается медицинской частью с диагнозом: клиническое излечение туберкулеза легких 3 ГДУ. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии с алкогольной деградацией личности, компенсация. Опийная наркомания по анамнезу. Эмоционально-неустойчивое расстройство личности, компенсация. ГДУ 2. Хронический вирусный гепатит «С» вне обострения.

ДД.ММ.ГГГГ согласно справки осмотрен в связи с водворением, в ШИЗО содержаться мог.

В период содержания в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с жалобами на состояние здоровья не обращался.

В соответствии с Приложением № к приказу ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое регламентирует распорядок для осужденных, содержащихся в ШИЗО:

- выдача письменных принадлежностей производится в период с 05 час 10 мин до 06 час 00 мин.;

- сдача письменных и почтовых принадлежностей производится в период с 07 час. 00 мин до 09 час 00 мин.

- прогулка с 09 час 00 мин до 12 час 00 мин.

- личное время с 18 час 00 мин до 20 час 00 мин.

В соответствии с примечанием, заявки на печатные издания из библиотеки учреждения принимаются покамерно в четверг при утреннем осмотре камер ШИЗО младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО, ПКТ.

Банные дни – вторник, суббота (помывка осуществляется покамерно, время помывки 20 минут).

Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела безопасности старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4, согласно приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «ПВР ИУ», а именно главы 24 п. 152 «Осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Полотенца гражданского образца выдаются осужденным на время помывки в банный день в ШИЗО это вторник и суббота, после чего оно сдается в каптерку или сушилку.

Сотрудники учреждения поводят обыскные мероприятия согласно приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования». Ежедневно сотрудниками дежурной смены производится приемка камер ШИЗО ПКТ, производятся осмотр и обыск камер и осужденных. А также могут проводиться дополнительные или внеплановые обыскные мероприятия согласно графика обысков. Сотрудники вправе проводить полный обыск осужденных т.е. полным раздевание обыскиваемого, когда имеются основания полагать наличие у осужденного запрещенных вещей и предметов.

В соответствии с медицинской справкой осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной начальником филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН Р. Н.Н.ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осмотрен в связи с водворением в ШИЗО, на момент осмотра содержаться мог; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен в связи с водворением в ПКТ, на момент осмотра содержаться мог.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия содержания осужденного ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ШИЗО № соответствовали требованиям действующего законодательства РФ, а именно камера ШИЗО № отвечала санитарно-гигиеническим условиям.

Суд полагает, что содержание ФИО1 в камере ШИЗО, на окне которой установлена металлическая решетка, отвечает требованиям Федерального закона от 15.07.1995года№-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьей 23 которого установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Данные выводы согласуются с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, участником которой являетсяРоссийская Федерация, ипозициейЕвропейскогоСудапо правам человека, юрисдикцию которогоРоссийская Федерациякак участник Конвенции признает обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней.

Так, Европейский Суд по правам человека в своих Постановлениях от05.03.2009годаподелу«БычковпротивРоссийской Федерации», от 08.01.2013годаподелу«РешетнякпротивРоссийской Федерации», от 19.02.2013годаподелу«ЗуевпротивРоссийской Федерации» и других, указал, что установленные на окнах камер металлические жалюзи, сетки, металлические прутья препятствуют доступу свежего воздуха и естественного освещения, что умаляет человеческое достоинство лиц, содержащихся в них.Судпризнал, что имело место нарушение положений статьи 3 Конвенции.

Кроме того, как указал Европейский Суд по правам человека вПостановленииподелу«ФИО8 и другиепротивРоссийской Федерации» (Жалобы N 43710/07, 6023/08, 11248/08, 27668/08, 31242/08 и 52133/08) от ДД.ММ.ГГГГ, металлические ставни, перекладины или пластины, которые закреплены на окнах, препятствуют доступу заключенных к естественному свету и попаданию свежего воздуха в помещение. Особые меры безопасности, разработанные для предотвращения риска тайного сговора и/или преступной деятельности, могут оказаться необходимыми по отношению к отдельным заключенным. Однако если подобные меры необходимы, они не должны лишать заключенных естественного света и свежего воздуха. Последние являются базовыми элементами жизни, которыми каждый заключенный имеет право пользоваться.

Как следует из представленных акта осмотра камеры № ШИЗО, справки начальника ОКБИ и ХО майора внутренней службы ФИО5, фотоматериалов, камера № ШИЗО площадью 6 м2 рассчитана на 3 человек, в соответствии со статьей 99 УИК РФ - не менее 2 м2 на одного осужденного, оборудована согласно п. 14.49 СП 17-02 Минюста Р., в камере имеется откидные металлические койки, фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора, тумбы для сидения, размером 0,29x0,29 м и высотой от пола 0,45 м по количеству мест в камере, напротив которых расположены индивидуальные столы размером 0,19x0,25 м, имеется общий стол находящийся в центре между тумбами для сидения размером 0,47x0,47м, полка настенная для туалетных принадлежностей. В камере имеется окно, изготовленное из ПВХ открывающееся во внутрь помещения, размером 0,9x0,6 м (0,54 кв.м.), располагающееся на расстояние от пола 2,1 м, что соответствует требованиям п.14.55 СП 17-02 Минюста Р.. На оконном проеме установлены решетки, выполненные из круглой стали диаметром 12мм и поперечной полосой с сечением 60x5мм, размер ячейки составляет 70x200мм, в которых имеются ячейка размером 0,11x0,11 м обеспечивающая доступ к форточке, что соответствует с требованиями п. 15.14 СП 17-02 Минюста Р.. Камера имеет вентиляцию с естественным побуждением, приточно-вытяжное отверстие, размером 0,3x0,25 м, расположено на высоте 2,3м, в перегородке между камерой и коридором, ограждено металлической решеткой, что соответствует п.20.17 СП 17-02 Минюста Р., также у лиц, содержащихся в камере, присутствует возможность для самостоятельного открывания окна, что предполагает естественную вентиляцию. Камера оборудована напольной чашей «Генуя», размещенная в отдельной кабинки, размером 0,69x0,92 м имеющая перегородку высотой 1,09 м с дверкой открывающейся наружу, также в камере имеется умывальник, что соответствует п. 14.53 СП 17-02 Минюста Р., все сантехническое оборудование находится в исправном состоянии. Искусственное освещение оборудовано светодиодными светильниками в количестве 1 шт. В апреле 2018 года в камерах ШИЗО в том числе и в камере № был произведен ремонт (побелка потолка, покраска стен и пола. Камера обеспечена мебелью согласно приложения 2 к приказу Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» откидная металлическая кровать с деревянным покрытием - 1шт. на чел., стол для приема пищи - 1 шт., тумба для сидения - 1шт. на чел., умывальник (рукомойник) - 1 на камеру.

Таким образом,суд приходит к выводу, что нахождение ФИО1 в камере ШИЗО № ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес> соответствовало требованиям приведенных правовых положений.

Суд критически относится к доводам истца о том, что в камере ШИЗО № расположение умывальника (рукомойника) и чаши «Генуя» в силу следующего.

Рассматривая данный довод осужденного ФИО1 суд принимает во внимание, фотоматериалы камеры ШИЗО №, медицинскую справку осужденного. Изучив представленные административным ответчиком доказательства, суд приходит к выводу, что с учетом норм обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода камер ШИЗО нельзя признать пыточными условия содержания осужденного ФИО1 в камере ШИЗО №. Кроме того, нахождение в камере ШИЗО № не отразилось на здоровье осужденного ФИО1 в соответствии с медицинской справкой.

Таким образом, судом не установлен факт незаконных виновных действий администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес>, выразившихся в помещении ФИО1 в камеру ШИЗО № в ненадлежащие материально-бытовые условия содержания и нарушение установленных санитарно-гигиенических требований, нарушающих его права человека.

Таким образом, судом не установлено, что ФИО1 действительно претерпевал нравственные страдания, которые выражались в душевных переживаниях по поводу несоблюдения условий содержания в помещении камеры ШИЗО №, физические страдания, которые выражались в нахождении в помещении, не отвечающем материально-бытовым и санитарно-гигиеническим требованиям, что объективно свидетельствует об отсутствии правовых оснований для компенсации истцу морального вреда.

Истец ФИО1 утверждает, что в связи с отбыванием срока наказания в камере ШИЗО № при наличии у него таких заболеваний как (туберкулез) ГДУ №, хронический гайморит, хронический бронхит, гепатит-С, гастрит, отит, он подвергался ежедневно моральным, физическим, нравственным и психическим страданиям, причиняющим вред его здоровью, поэтому просит взыскать в его пользу вред здоровью и компенсацию морального вреда.

Как следует из медицинской справки на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ медицинской части № ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН Р., осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 с ДД.ММ.ГГГГ, наблюдается в медицинской части с диагнозом: клиническое излечение туберкулеза легких. III ГДУ. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии с алкогольной деградацией личности, компенсация. Опийная наркомания по анамнезу. Эмоционально-неустойчивое расстройство личности, компенсация. ГДУ II. Хронический вирусный гепатит «С» вне обострения.

Трудоспособен вне шума, вне потока, без ночных смен, химических вредностей, переохлаждений.

Все жизненно-важные лекарственные препараты, в том числе и для лечения осужденного ФИО1 имеются в наличии в медицинской части.

Все медицинские работники филиала МЧ-10 имеют сертификаты специалистов.

Сведений о состоянии здоровья ФИО1 при поступлении в ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес> материалы дела не содержат.

Каких-либо доказательств несения расходов на приобретение лекарственных средств истцом не представлено.

С учетом изложенного суд считает, что требования истца о взыскании вреда здоровью, причиненного ему в результате нахождения в ненадлежащих условиях в камере ШИЗО № ФКУ ИК-20 ГУФСИН Р. по <адрес> удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причиненморальный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренныхзаконом, суд может возложить на нарушителя обязанностьденежной компенсацииуказанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степеньвинынарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (с изм.), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 1 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, а не сам государственный орган и не Министерство финансов Российской Федерации.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в его действующей редакции уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания, территориальные органы уголовно-исполнительной системы и подведомственную Министерству юстиции Российской Федерации Федеральную службу исполнения наказаний, осуществляющую правоприменительные и контрольно-надзорные функции в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (ч. 1 ст. 5).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, которая включает в себя Министерство юстиции Российской Федерации и подведомственную ему Федеральную службу исполнения наказаний.

Положением о Федеральной службе исполнений наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» также определено, что ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти.

Материалами дела установлено, что истцу не причинен вред действиями администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН РФ по Нижегородской области, в связи с чем главным распорядителем бюджетных средств по отношению к данному органу является Федеральная служба исполнения наказаний России.

Следовательно, в данном случае взыскание могло бы производиться только с главного распорядителя средств федерального бюджета – с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России.

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области не является лицом, с которого подлежит возмещению вред, причиненный в связи с ненадлежащими условиями содержания в камерах ШИЗО и ПКТ.

Таким образом, факт содержания истца ФИО1 в условиях, несоответствующих установленным нормам, судом не установлен и отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований в данной части к ФСИН России.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, с которой государственная пошлина взысканию не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, ГУФСИН России о признании условий содержания в ШИЗО- пыточными условиями и обязать устранить нарушения содержания в ШИЗО, о признании действий администрации ФКУ ИК-20 неправомерными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

Судья: В.Н.Голуб

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.