Постановление № 5-519/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 5-519/2025

72RS0014-01-2025-013513-36

№ 5-519/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 02 декабря 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Людмила Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-519/2025 в отношении Акционерного общества «Тюменское пассажирское автотранспортное предприятие № 1», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНЮЛ № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 200 000 руб., штраф оплачен,

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 200 000 руб., штраф оплачен,

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 100 000 руб., штраф оплачен,

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 100 000 руб., штраф оплачен,

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 200 000 руб., штраф оплачен,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 по адресу: <адрес>, при осуществлении постоянного рейда проведенного в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, с использованием средств фотовидеофиксации VIZOR – 1, на основании решения о проведении постоянного рейда № № от ДД.ММ.ГГГГ было осмотрено транспортное средство <данные изъяты> гос. номер №, под управлением ФИО1, эксплуатируемое АО «ТПАТП № 1» для регулярной перевозки пассажиров в городском сообщении по маршруту № «<адрес> – <адрес>» с нарушением установленных правил, а именно: транспортное средство <данные изъяты>, гос. номер №, не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (последняя передача данных ДД.ММ.ГГГГ время 13:07).

Таким образом, с учетом вышеизложенного, АО «ТПАТП №1» нарушены требования подпункта «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации. Нарушены требования подпункта «д» пункта 8 постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Совокупность изложенных фактов, с учётом пункта 39 раздела 5 Положения о лицензировании и деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616, позволяет отнести допущенные нарушения к грубым нарушениям лицензионных требований, так как создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили, дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина АО «ТПАТП № 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- извещением о рассмотрении;

- извещением о составлении протокола;

- актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- скриншотом КИАСК-ТС-РВ Дистанционный контроль;

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями об автобусах лицензиата;

- фотографией;

- копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией свидетельства о регистрации ТС;

- копией карты маршрута регулярных перевозок;

- копией постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, АО «ТПАТП № 1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствие с п. 2 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В соответствие с пп. б п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

В соответствие с п.39 раздела 5 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 29.06.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Таким образом, суд считает, что виновность АО «ТПАТП № 1» в совершении правонарушения нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качества обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих применить ч. 3.2 ст. 4. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Учитывая в совокупности указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Акционерное общество «Тюменское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей в доход государства.

АО «ТПАТП № 1» разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>