Решение № 2А-390/2021 2А-390/2021~М-312/2021 М-312/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-390/2021

УИД: 66RS0017-01-2021-000561-19

Дело № 2а-390/2021

Мотивированное
решение суда изготовлено 27.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 27 июля 2021 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Скрынник Н.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что по решению Синарского районного суда Свердловской области от 18.03.2021 года ФИО1 взят под административный надзор с 26.04.2021 года на срок погашения судимости, то есть до 19.04.2024 с установлением административных обязанностей и ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 07:00, если это не вязано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения отдела внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны). ФИО1 отбыл 2 месяца административного надзора, за время отбытого срока неоднократно (6 раз) привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. На основании Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее возложенные административные обязанности и ограничения и запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 до 08:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Скрынник Н.В., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона ( в ред. от 28.05.2017 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 18.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 21.12.2020 года и до постановки его на учет в отделе полиции по месту жительства, с установлением административных обязанностей и ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 07:00, если это не вязано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения отдела внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны).

ФИО1 отбыл 2 месяца административного надзора, за это время неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 21.04.2021 ФИО1, находясь под административным надзором, не явился для постановки на учет в ОМВД России по Артинскому району, т.е. не выполнил обязанности поднадзорного лица. По данному факту постановлением УУП ОМВД России по Артинскому району от 27.04.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Кроме этого, 07.05.2021 в 23 час 15 минут ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства в <...> т.е. не выполнил обязанности поднадзорного лица. По данному факту постановлением УУП ОМВД России по Артинскому району от 12.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Кроме этого, 21.05.2021 года в 23 часа 55 минут ФИО1, находясь под административным надзором, не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение, являющееся местом жительства по адресу <...> т.е. не выполнил обязанности поднадзорного лица. По данному факту постановлением УУП ОМВД России по Артинскому району от 22.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Кроме этого, 30.05.2021 года в 00 часов 50 минут ФИО1, находясь под административным надзором, не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение, являющееся местом жительства по адресу <...> т.е. не выполнил обязанности поднадзорного лица. По данному факту постановлением УУП ОМВД России по Артинскому району от 22.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Кроме этого, 24.05.2021 года около 17 часов 05 минут в п. Арти на улице Р.Молодежи возле дома № 101 ФИО1, распивал в общественном месте алкогольную продукцию. По данному факту постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Артинскому району от 03.06.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 530 руб.

Кроме этого, 02.06.2021 года около 21 часа 30 минут в п. Арти на улице Аносова возле дома № 53 ФИО1, распивал в общественном месте алкогольную продукцию. По данному факту постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Артинскому району от 03.06.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 540 руб.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не были обжалованы и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни, считает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных обязанностей и ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20:00 до 08:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими административными обязанностями и ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20:00 до 08:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>