Постановление № 5-110/2019 5-4/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-110/2019

№ 5-4/2020

64RS0047-01-2019-005779-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2020 г. город Саратов

Судья Октябрьского районного суда города Саратова Рыбаков Р.В.,

при секретаре судебного заседания Ватютовой А.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №,

установил:

из протокола об административном правонарушении от 5 ноября 2019 г. следует, что в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировскиом районах города Екатеринбурга поступили обращения граждан от 6 сентября 2019 г. с жалобой на ухудшение условий проживания в связи с деятельностью магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. На основании данного обращения уполномоченное должностное лицо в соответствии с требованиями ст. 28.7 КоАП РФ назначило проведение по делу административного расследования по доводам, изложенным в обращении, в рамках которого следовало осуществить ряд процессуальных действий, направленных на установление оснований для привлечения субъекта к административной ответственности. Также вынесено определение об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 от 30 сентября 2019 г. № 66-08-14/11-16744-2019. В данном определении указывалось на необходимость предоставления индивидуальным предпринимателем ФИО1 в 3-х дневный срок с момента получения определения необходимых сведений и копий документов: правоустанавливающих документов (устава, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, коды ОКВЭД, выписки из реестра, приказа о назначении на должность руководителя); копии паспорта ФИО1; договора аренды помещения по адресу: <адрес>; письменных пояснений с указанием времени загрузки товаров в магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>; адрес официальной электронной почты, номера телефона. 30 сентября 2019 г. должностным лицом определение направлено заказным письмом с уведомлением о получении на адрес регистрации индивидуального предпринимателя. Данное заказное письмо вручено адресату 9 октября 2019 г., однако запрашиваемые документы предоставлены не были. Таким образом, 13 октября 2019 г. индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении а также представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировскиом районах города Екатеринбурга не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, находит установленной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 ноября 2019 г. (л.д. 4-5), составленным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; обращением граждан о нарушениях при осуществлении предпринимательской деятельности ФИО1 от 6 сентября 2019 г. (л.д. 7-9); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 сентября 2019 г. (л.д. 10-11); уведомлением о вручении (л.д. 12); определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 30 сентября 2019 г. № 66-08-14/11-16744-2019 у индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д. 13-14), согласно которому сведения необходимо предоставить в трехдневный срок с момента получения определения; уведомлением о получении определения (л.д. 15), телеграммой (л.д. 16, 17).

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В связи с получением копии определений индивидуальный предприниматель ФИО1 должен был предоставить запрашиваемые сведения не позднее 12 октября 2019 г. Доказательств направления должностному лицу Управления Роспотребнадзора по Свердловской области запрашиваемых сведений индивидуальный предприниматель ФИО1 не предоставил.

Исходя из этого, судья приходит к убеждению, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ доказана полностью.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При рассмотрении дела сведений о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 ранее к административной ответственности не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1 административному штрафу в минимальном размере 2 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН № административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области).

ИНН получателя: №, КПП получателя: №, ОКТМО №.

Счёт получателя платежа: №. Банк получателя: Уральское ГУ Банка России.

БИК №, КБК №, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Р.В. Рыбаков