Решение № 12-121/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-121/2017

Дело № 12-121/2017


Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2017 года. Буинский городской суд РТ в составе председательствующего по делу судьи Романчука П.В. при секретаре Замалиевой М.С., рассмотрев жалобу Исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ на постановление мирового судьи судебного участка № Буинского судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением представитель Исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ по доверенности ФИО2 обратился в суд с жалобой, указывая, что данное постановление является необоснованным и подлежит отмене, поскольку нарушения были устранены в срок(отсутствовали вообще), а материалы административного дела, подтверждающие совершение правонарушение, составлены с нарушением закона, и не подтверждают вину Исполнительного комитета.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов административного дела, основанием для привлечения Исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении совершенном юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором дорожного надзора штабной группы 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ капитаном полиции ФИО3 в ходе проверки выявлены нарушения руководителем юридического лица ФИО4, а именно не выполнены в установленный срок пункты 1,3,4 предписания ГИБДД ОМВД России по <адрес> 33/дор-4/17 Б.

Согласно предписания отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения <адрес> РТ №/дор-4/17 Б усматривается, что исполнительному комитету предлагается организовать выполнение следующих мероприятий: Установить дорожные знаки 1.12.2 «Опасные повороты» согласно проекта организации дорожного движения на <адрес>м+825м (справа) Зкм+145м(слева) в течении 15 суток с момента получения предписания; Установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» согласно проекта организации дорожного движения на <адрес>м+845м, 2км+905м Зкм+020м - (справа) 2км+875м, 2км+960м Зкм+050м - (слева) в течении 15 суток с момента получения предписания; Нанести горизонтальную дорожную разметку на проезжей части согласно проектов организации дорожного движения на <адрес> в течении 30 суток с момента получения предписания; Установить дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости движения 40 км/ч» согласно проекта организации дорожного движения на <адрес>м+760м, 2км+870м, 2км+945м, 3км+045м (справа) 2км+725м, 2км+809м, 2км+849м, 2км+930м, 3км+030м, 3 км+164м (слева) в течении 15 суток с момента получения предписания.

Таким образом, юридическое лицо не выполнив в срок предписание по устранению нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289 - 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.27 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный дорожный надзор.

Факт совершения юридическим лицом правонарушения предусмотренного ч.27 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предписанием, фототаблицами, актом проверки.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

.
Согласно п. 3.2. ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с п.3.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исполнительный комитет <адрес> является органом местного самоуправления финансируется за счет средств местного бюджета, при этом на него возложено также решение вопросов местного значения для решения которых необходимо соответствующее финансирование. Уплата штрафа в полном размере, установленном санкцией ст. 19.5 ч.27 КоАП РФ повлечет за собой невозможность в полном объеме исполнять свои полномочия по решению вопросов местного значения. В связи с этим необходимо снизить размер взысканного с Исполнительного комитета <адрес> штрафа.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Буинскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ изменить, снизить размер назначенного административного штрафа Исполнительному комитету <адрес> муниципального района РТ по ст.19.5 ч.27 КоАП РФ до 50000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>