Решение № 2А-1749/2019 2А-1749/2019~М-1721/2019 М-1721/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-1749/2019

Дело № 2а-1749/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 08 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (далее - МИФНС России № 14 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 50 577,38 руб., из них по транспортному налогу за +++ год в сумме 45 720 руб., пени за неуплату данного налога за +++-+++ годы в сумме 4 857,38 руб.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что согласно сведениям ГИБДД ФИО1 в +++ году являлся собственником легковых автомобилей:

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью двигателя 218 л.с.;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью двигателя 272 л.с.,

в связи с чем является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить данный налог в сумме 45 720 руб., из них по автомобилю <данные изъяты> в сумме 13 080 руб., по автомобилю <данные изъяты> в сумме 32 640 руб.

В этой связи налогоплательщику налоговым органом направлено налоговое уведомление № ... от +++ об уплате транспортного налога за +++ год, который в установленный срок, а именно не позднее +++, не уплачен.

В связи с отсутствием уплаты по налогу налоговым органом начислены пени за период с +++ по +++ в сумме 113,16 руб. и налогоплательщику направлено требование № ... об уплате в срок до +++ транспортного налога за +++ год и пени за его неуплату по состоянию на +++.

Кроме того, в связи с отсутствием уплаты по транспортному налогу за +++-+++ годы налоговым органом начислены пени за период с +++ по +++ в сумме 4 744,22 руб. и налогоплательщику направлено требование № ... об уплате в срок до +++ пени за неуплату транспортного налога за +++-+++ годы по состоянию на +++.

Требования налогового органа налогоплательщиком оставлены без исполнения.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пеней отменен +++ в связи с поступившими от последнего возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела с их участием не просили, представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного производства.

В этой связи, учитывая, что участие сторон по данному делу не является обязательным, суд в соответствии с положениями ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 данного Кодекса.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» в статье 1 установлены следующие налоговые ставки: для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно в сумме 60 руб. за 1 л.с.; свыше 250 л.с. в сумме 120 руб.за 1 л.с.

Согласно материалам дела в +++ году ФИО1 являлся собственником легковых автомобилей:

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью двигателя 218 л.с., дата регистрации права +++, период владения в +++ году составляет 12 месяцев, в связи с чем налог рассчитан в сумме 13 080 руб. по формуле: мощность двигателя (218) х налоговая ставка (60) х количество месяцев владения (12/12);

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью двигателя 272 л.с., дата регистрации права +++, дата утраты права +++, период владения в +++ году составляет 12 месяцев, в связи с чем налог рассчитан в сумме 32 640 руб. по формуле: мощность двигателя (272) х налоговая ставка (120) х количество месяцев владения (12/12).

Согласно ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые уведомление и требование могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым уведомлением № ... от +++ об уплате транспортного налога за +++ год, направленным в адрес ФИО1 заказным письмом +++, установлен срок уплаты налога не позднее +++.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу налоговым органом в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с +++ по +++ в сумме 113,16 руб. по формуле: число дней просрочки (9) недоимка для пени (45 720 руб.) х 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной в размере 8,25 %;

Расчет указанного налога и пени, составленный административным истцом, размеры налоговых и процентных ставок и периоды просрочки судом проверены и признается верным.

Административным ответчиком при рассмотрении данного дела представленный административным истцом расчет не оспорен, свой вариант расчета взыскиваемых сумм, а также доказательства, свидетельствующие о погашении заложенности, не представлены.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения по сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, а также мерах взыскания налога и обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4).

В требовании № ..., направленном в адрес ФИО1 заказным письмом +++, указан срок уплаты задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени за его неуплату, превышающей 3 000 рублей, до +++.

Однако требование налогового органа оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Установленные федеральным законодательством сроки и порядок направления в адрес налогоплательщика налоговых уведомления и требования налоговым органом соблюдены, что признается судом надлежащим уведомлением налогоплательщика и влечет возникновение у последнего обязанности по уплате налога и пени.

В соответствии с п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно положениям которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (п. 2).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога и пени МИФНС № 14 по Алтайскому краю с соблюдением шестимесячного срока со дня окончания срока исполнения требования № ... обратилась +++ к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за +++ год и пени за неуплату транспортного налога за +++-+++ годы.

Судебным приказом мирового судьи названного судебного участка от +++ с ФИО1 в пользу МИФНС России №14 по Алтайскому краю взыскана задолженность по транспортному налогу за +++ годы в сумме 45 720 руб. и пени в сумме 6 905,13 руб.

Определением мирового судьи от +++ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в Ленинский районный суд г. Барнаула +++.

Таким образом, сроки, предусмотренные как пунктами 2 и 3 ст. 48, так и ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени за его неуплату соблюдены.

Относительно административных исковых требований о взыскании задолженности по пени за неуплату транспортного налога за +++-+++ годы суд приходит к выводу о том, что они предъявлены с нарушением установленного законом срока для обращения в суд по следующим основаниям.

Требованием № ... от +++ об уплате пеней по транспортному налогу в сумме 7 338,91 руб. установлен срок для уплаты задолженности до +++, следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о её принудительном взысканий истек +++.

Однако МИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа только +++, что свидетельствует о нарушении установленного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд.

Факт вынесения мировым судьей судебного приказа и обращения административного истца в суд в течение шестимесячного срока с момента отмены данного приказа не может быть принят судом как соблюдение установленного порядка принудительного взыскания задолженности.

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Административное исковое заявление не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, учитывая, что административные исковые требования о взыскании пени по транспортному налогу за +++-+++ годы предъявлены с пропуском срока обращения в суд, данное обстоятельство в силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за +++ год и пени подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности в сумме 45 833,16 руб., из них: по транспортному налогу за +++ год в сумме 45 720 руб., пени за его неуплату в сумме 113,16 руб.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в установленном абз. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере с учетом требований, предусмотренных ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, учитывая, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, а именно в размере, составляющем 90,62 % от общей суммы заявленных требований, размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет 1 556,24 руб.

Вместе с тем, в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются инвалиды I или II группы.

Также в силу п. 1 ст. 107 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, освобождаются административные истцы, административные ответчики, являющиеся инвалидами I и II групп.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что ФИО1 состоит на учете в КГКУ УСЗН по г. Барнаулу в качестве <данные изъяты>.

Поскольку административный ответчик является <данные изъяты>, то он освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (место жительства: ///) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю задолженность в сумме 45 833,16 руб., из них: по транспортному налогу за +++ годы в сумме 45 720 руб., пени за неуплату данного налога в сумме 113,16 руб.

Административное исковое заявление в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула с учетом требований ст. 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.В. Золотарев