Решение № 2[1]А-1526/2021 2[1]А-1526/2021~М-1389/2021 М-1389/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2[1]А-1526/2021

дело №2(1)а-1526/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Кулбаевой Р.Р.

с участием представителя административного истца ФИО1, доверенность № от ** ** ****

административного ответчика ФИО2

помощника Бузулукской межрайонной прокуратуры Ларионовой М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №2 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование иска указали, что ФИО2 осуждена ** ** **** мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Грачевского района Оренбургской области по ст.319 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 10% в доход государства. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ** ** **** неотбытое наказание по приговору от ** ** **** в виде исправительных работ заменены на 2 месяца 10 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-2 прибыла ** ** **** За период отбывания наказания нарушений режима содержания не допускала, меры дисциплинарного воздействия к осужденной не применялись, поощрений не имеет. Решением <данные изъяты> от ** ** **** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года. ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое была осуждена ** ** **** к лишению свободы и направлена в места лишения свободы.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на три года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин.; запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что установление административного надзора будет способствовать более эффективному исправлению осужденной ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

Помощник прокурора Ларионова М.О. считает, заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области законные и обоснованными, не возражала против их удовлетворения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ** ** **** ФИО2 осуждена по ст.319 УК РФ и ей назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 7месяцев с удержанием 10% в доход государства из заработка.

** ** **** постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено ФИО2 на лишение свободы на срок 2 месяца 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением <данные изъяты> от ** ** **** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин. местного времени; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания.

По решению <данные изъяты> от ** ** **** в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на шесть месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ** ** **** ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ и ей назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 7 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 прибыла ** ** ****

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ней, способствующего предупреждению рецидива преступлений, для ее исправления и безопасности других лиц.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно психологического обследования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области у осужденной ФИО2 вероятность рецидива невысокая, существует вероятность деструктивного поведения.

Согласно справке по личному делу за период отбывания наказания ФИО2 поощрений и взысканий не имеет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, и полагает необходимым установить поднадзорному лицу административные ограничения достаточные для ее исправления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2 как осужденной, не отягчает ее ответственность, а устанавливает контроль за ее поведением уже после отбытия наказания, по ее месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Удовлетворение заявления Исправительной колонии №2 об установлении административного надзора и административных ограничений по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №2 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на 3 (три) года.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин.;

-запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья Дегтярева И.В.