Решение № 12-65/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 12-65/2019

№...


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

09 апреля 2019 года г.Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Исаков П.Г.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности главы администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Белорецкого Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ ФИО3 от 19 февраля 2019 года о привлечении должностного лица – главы администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Белорецкого Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ ФИО3 от ... должностное лицо – глава администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Не согласившись с данным постановлением, глава администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... ... ФИО1, обратилась с жалобой, в которой просит постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Белорецкого Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ ФИО3 от 19 февраля 2019 года отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что постановление о взыскании исполнительного сбора от ... по и/п №... получено ею .... Указывает, что ранее постановление о взыскании исполнительного сбора по и/п №...-№... в адрес администрации не поступало, в связи с чем считает, что не соблюдены требования, установленные ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Прилагаемыми к жалобе письмами подтверждается факт того, что администрацией сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ с момента возбуждения исполнительного производства проводилась работа по исполнению решения суда. В письмах администрация обращалась с заявлениями о выделении денежных средств для организации водоснабжения в д.Черновка, однако денежные средства выделены не были.

Заявитель – глава администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ ФИО1, в судебном жалобу поддержала. Просила отменить постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Белорецкого Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ ФИО3 от ..., поскольку ей предпринимаются меры по исполнению решения. Составлена в марте 2019 года смета которая отправлена государственную экспертизу.

Заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Белорецкого Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, и пояснила, что с в 2016 году было возбужденно исполнительное производство об организации водоснабжения на территории д.Черновка. На протяжении всего времени неоднократно выносились предупреждения должностному лицу. Со стороны главы Администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ ФИО1 активных действий для исполнения решения суда не предпринималось.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела по жалобе, а также административный материал, судья приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Белорецкомй межрайонной ОСП УФССП по РБ от ... на основании решения Белорецкого межрайонного суда РБ по делу №... главу администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ ФИО1, обязали организовать водоснабжение на территории д.... .... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Решением совета сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ ФИО1, избрана депутатом от избирательного округа №... и главой сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ

... в рамках исполнительного производства №...-№..., главе Администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1, судебным приставом-исполнителем выставлено законное требование в срок до ... организовать водоснабжение на территории д..... Должник была ознакомлена с данным требованием, получила его лично на руки под роспись. Однако в установленный срок, то есть до ... ФИО1 законные требования судебного пристава-исполнителя не исполнила.

... глава администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ ФИО1, была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что главе администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ ФИО1, выставлено требование об устранении и организации в срок до ... водоснабжения на территории д..... Должник была ознакомлена с данным требованием, получила его лично на руки под роспись. Однако в установленный срок, то есть до ... ФИО1 законные требования судебного пристава-исполнителя не исполнила.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Определенные должностным лицом вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям статей 2.1, 4.1 - 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание является справедливым, назначено в размере административного штрафа для юридических лиц.

Каких-либо исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, по делу не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, не имеется.

Доводы изложенные ФИО1 о том, что ей предпринимались меры по исполнению решения, судья не принимает поскольку объективных данных подтверждающих довод не представлено. Как следует из объяснений ФИО1 мероприятия по исполнению решения, а именно смета по работам составлена в ... года, то есть после вынесения обжалуемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, не имеется.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности вынесенного постановления жалоба, не содержит.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не допущено.

Руководствуясь ст., ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Белорецкого Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ ФИО3 от ... о привлечении должностного лица – главы администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района ... РБ ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а её жалобу без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10 дневный срок через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья П.Г. Исаков