Решение № 2А-181/2019 2А-181/2019~М-76/2019 М-76/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-181/2019

Дело № 2а-181/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г. Агидель РБ

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Глимьянов Р.Р., при секретаре Газиевой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №29 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности: по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы в размере 10 000 руб., пени 61 руб. 11 коп. В обоснование своих исковых требований истец указал, что должник была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, являлась плательщиком УСН. ФИО1 в установленный законодательством срок не уплатила налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы.

В настоящее время задолженность не погашена, каких-либо доказательств уплаты обязательных платежей и санкций административным ответчиком в налоговый орган не представлено.

При обращении с административным исковым заявлением, истец также обратился с заявлением, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Представитель Межрайонной ИФНС России №29 по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по известному суду адресу. Судебный конверт, направленный по месту жительства административного ответчика возвращен в суд с отместкой об истечении срока хранения.

В силу ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы иска, суд пришел к следующему.В соответствии с п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками упрощенной системы налогооблажения признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообращения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогооблажения признаются доходы. На основании п. 1 ст. 346.15 НК РФ налогоплательщики при определении объекта налогооблажения учитывают доходы от реализации и внереализационные доходы.

В соответствии с п.п. 1-2 ст. 346.18 НК РФ в случае, если объектом налогооблажения являются доходы индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов индивидуального предпринимателя. На основании п.1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается год. Согласно ст. 346.20 НК РФ в случае, если объектом налогооблажения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов.

В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из представленных истцом материалов дела установлено, что на момент прекращения деятельности за ФИО1 имеется задолженность: по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы в размере 10 000 руб., пени 61 руб. 11 коп.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано прекращение деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя на основании заявления о прекращении деятельности ИП.

Также установлено, что ФИО1 направлялось требование(я) об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу ч.1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку нормы НК РФ не содержат какого – либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду первой инстанции.

В суд с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, представитель Межрайонной ИФНС России №29 по РБ приводит причины пропуска срока, ссылаясь на необходимость подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у должника, в связи с передачей в поздние сроки налоговым органам органами контроля за уплатой страховых взносов полного пакета документов, подтверждающими наличие задолженности, а также высокой загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

В соответствии с вышеприведенной нормой Кодекса административного судопроизводства РФ, пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом только в том случае, если он пропущен по уважительной причине.

Каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, Межрайонной ИФНС России №29 по РБ не представлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №29 по РБ о восстановлении процессуального срока отказать, в связи с тем, что истцом не представлено доказательств пропуска указанного срока по уважительным причинам.

Поскольку в восстановлении срока на подачу административного искового заявления отказано, следовательно, суд полагает необходимым в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Глимьянов Р.Р.