Решение № 2-2771/2018 2-2771/2018~М-2732/2018 М-2732/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-2771/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2771/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее – УПФР) с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 67-70), о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в ветеринарно-санитарном кооперативе «Фауна», обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости (с учетом включенного периода работы с <дата> по <дата>) с момента ее назначения, а именно с <дата>, ссылаясь на то, что <дата> он обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением УПФР № *** от <дата> ему было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в Ветеринарно-санитарном кооперативе «Фауна». В обоснование данного решения УПФР приводит доводы, что на титульном листе вкладыша в трудовую книжку имеется исправление в написании фамилии «ФИО2» исправлено на «Хаванов». В трудовой книжке фамилию истца ошибочно указали как ФИО2. Впоследствии, сотрудник отдела кадров, обнаружив ошибку, исправил ее, не заверив исправление соответствующим образом. Решением Сызранского городского суда Самарской области по гражданскому делу № *** от <дата> был установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки, выданной на имя ФИО1.

Истец обратился в УПФР с заявлением о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> с приложением вышеуказанного решения суда. Период работы с <дата> по <дата> был зачтен в общий трудовой и страховой стаж с момента обращения, а не с момента назначения пенсии.

Решением № *** от <дата> УПФР ему отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в Ветеринарно-санитарном кооперативе «Фауна», поскольку в наблюдательном деле Ветеринарно-санитарного кооператива «Фауна» имеются сведения о том, что начисление зарплаты за <дата> года в связи с прекращением деятельности предприятия и недостатком средств за <дата> года не производилось.

В <дата> в ветеринарно-санитарном кооперативе «Фауна» заработная плата не начислялась в связи с отсутствием средств, поскольку колхозы и совхозы были в очень трудном финансовом положении и не могли оплачивать услуги кооператива. В <дата> года была начислена заработная плата за март<дата> включительно. В <дата> года было произведено начисление заработной платы за <дата>. В четвертом квартале 1994 года заработная плата не начислялась. В марте 1995 года было произведено начисление, окончательный расчет и выплата заработной платы за все предшествующие месяцы с <дата> по <дата>.

Таким образом, решение УПФР № *** от <дата> об отказе в зачете в страховой и общий стаж работы периода с <дата> по <дата> считает незаконным и необоснованным, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал, привел доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности Т. возражала против исковых требований, пояснила, что ФИО1 отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата>, поскольку истец работал в должности председателя кооператива «Фауна», но заработная плата за указанный период истцу не начислялась. На основании решения суда от <дата> истцу с <дата> ФИО1 произведен перерасчет пенсии с учетом частичного зачета периода работы в кооперативе «Фауна».

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом в ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г., рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установлен-ном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

С <дата> истцу назначена страховая пенсия по старости.

Решением УПФР в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** истцу отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в Ветеринарно-санитарном кооперативе «Фауна», исключив из раздела «Сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуального счета ФИО1 период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Фауна» в связи с тем, что имеются неоговоренные исправлении фамилии заявителя на титульном листе вкладыша в трудовую книжку, в материалах наблюдательного дела № *** Ветеринарно-санитарного кооператива Фауна председателем кооператива значится «ФИО2», что не соответствует паспортным данным заявителя. Кроме этого в наблюдательном деле имеются сведения о том, что в связи с прекращением деятельности предприятия и недостатком средств заработная плата за <дата> года не начислялась (л.д. 53).

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки, выданной на имя ФИО3, <дата> года рождения.

<дата> ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии на основании указанного решения суда.

На основании распоряжения от <дата> УПФР ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии с <дата> с учетом периода работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Фауна».

Вместе с тем, решением УПФР в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** ФИО1 отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Фауна» в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы в указанный период.

Как следует из материалов наблюдательного дела № ***, Ветеринарно-санитарным кооперативом «Фауна» в пенсионный орган предоставлялась расчетная ведомость по страховым взносам за <дата> года, 1<дата>, где частично имеются сведения о начислении работникам заработной платы и об отчислении страховых взносов в пенсионный фонд за <дата> года (в расчетной ведомости за <дата> года), <дата> года (в расчетной ведомости за <дата> года) и <дата> (в расчетной ведомости за <дата> года). Кроме того, сведения о начислении заработной платы только лишь в указанные месяцы содержатся также в справке о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с <дата> по <дата>.

Сведений о начислении заработной платы и уплаты страховых взносов за другие месяцы в оспариваемый период в материалах наблюдательного дела не имеется и истцом не представлено.

Доводы ФИО1 о том, что заработная плата начислялась по мере поступления денежных средств за предшествующие месяцы отвергаются, поскольку не подтверждены объективными, достоверными и убедительными доказательствами и опровергаются материалами наблюдательного дела, из которого видно, что в расчетных ведомостях за <дата> года и <дата> года, справке о начислении страховых взносов, сведений об уплате страховых взносов, за исключением вышеуказанных периодов, не имеется

Выпиской из приказа № ***, находящейся в наблюдательном деле, подтверждается, что начисление заработной платы за март 1994 года не производилось в связи с трудным финансовым положением кооператива «Фауна».

Также из справки кооператива «Фауна» за <дата> года, следует, что заработная плата за <дата> не начислялась.

Кроме этого, указанные справки и отчеты подписаны лично ФИО1, который являлся председателем кооператива.

Других сведений о начислении заработной платы материалы наблюдательного дела не содержат.

Как следует из ответа архивного отдела Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от <дата> № *** документы по личному составу кооператива «Фауна» ни за какие годы в архивный отдел на хранение не поступали, подтвердить стаж работы ФИО1 не представляется возможным.

Исходя из установленных обстоятельств по делу, с учетом уплаты страховых взносов за <дата>, <дата> года, суд полагает в страховой и общий трудовой стаж истца подлежат включению периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в кооперативе «Фауна».

Поскольку первоначально истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии <дата>, его вины в неправильном оформлении трудовой книжки не имеется, суд полагает необходимым обязать УПФР произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии с учетом периода работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Фауна» и зачета в страховой и общий стаж трудовой стаж вышеуказанных периодов работы с момента ее назначения - с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 кГосударственному учреждению - Управление пенсионного фонда России вгороде Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов"работы в страховой и общий трудовой стаж, перерасчете страховой пенсииудовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в кооперативе «Фауна» и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периода работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Фауна» и зачета в страховой и общий стаж трудовой стаж вышеуказанных периодов работы с момента ее назначения - с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018 года.

Судья: Еремина И.Н.