Решение № 2А-303/2017 2А-303/2017~М-292/2017 М-292/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-303/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 29 » августа 2017 года

г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Заиграевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-303/2017 по административному иску ФИО1 к ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов, приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что 4.06.2012 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 было возбуждено исполнительное производство на основании выданного Нефтегорским районным судом исполнительного листа по взысканию с него в пользу СОНТ № 3 г.Нефтегорска денежной суммы 57136,11 рублей. В ходе совершения исполнительных действий обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, что лишило его 50% средств для существования не смотря на то, что согласно ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер удержаний не может превышать 50% зарплаты и иных доходов. Справка о состоянии вклада на его имя подтверждает целевое назначение поступавших на него денежных средств как <данные изъяты>. На основании этого просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по наложению ареста на лицевой счет № и № без права пользования владельцем 50% <данные изъяты>, взыскать компенсацию морального вреда 100 тысяч рублей, рассмотреть ее действия на причастность к ст.ст.145.1 и 286 УК РФ.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО2 с иском не согласилась пояснив, что в рамках исполнительного производства на основании полученной из банка информации было обращено взыскание на имевшиеся в <данные изъяты> 2 расчетных счета истца. После предоставления им справки о составе дохода на одном из них в виде <данные изъяты> взыскание на него было прекращено, удержанные денежные средства возвращены. Относительно второго счета подобной информации не поступало. Кроме этого считает, что истцом пропущен срок для обращения с иском в суд.

Привлеченное в качестве соответчика УФССП по Самарской области и заинтересованного лица СОНТ № 3 г.Нефтегорска в судебное заседание не явились, каких-либо объяснений по существу иска не представили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

На основании ст.360 КАС РФ постановления судебных приставов-исполнителей и их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Согласно ст.30 данного закона судебный пристав-исполнитель в 3-х дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст.64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в т.ч. денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Такие меры применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и к ним относятся в частности обращение взыскания на имущество должника, в т.ч. денежные средства и ценные бумаги; на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (ст.68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст.69 этого закона взыскание на имущество должника, в т.ч. денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в т.ч. находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В соответствии со ст.70 указанного закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме.

Согласно ст.99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% зарплаты и иных доходов (ч.2). Ограничения размеров удержания, установленные ч.ч.1 – 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление зарплаты, за исключением суммы последнего периодического платежа (ч.4). Тем самым от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа.

Как указано в п.57 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 года правила, регулирующие размер удержания из зарплаты и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные ст.99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (п.9 ч.1 ст.101 Закона). Пособие по безработице законодательством не отнесено к виду обеспечения по обязательному социальному страхованию, поэтому на такое пособие может быть обращено взыскание по исполнительному документу.

Как установлено в судебном заседании 12.04.2012 года ОСП Нефтегорского района возбуждено исполнительное производство № по взысканию со Штанг Ю.И. долга в сумме 57136,11 рублей на основании выданного Нефтегорским районным судом исполнительного листа от 9.04.2012 года. Копия данного постановления, которым был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, направлялась должнику и была получена им 18.04.2012 года, о чем имеется почтовое уведомление. 23.04.2012 года вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора 3999,53 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского района 4.06.2012 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем Штанг Ю.И. счете №, открытом в <данные изъяты>, на общую сумму 61135,64 рублей, из которых сумма долга 57136,11 рублей и исполнительский сбор 3999,53 рублей, до исполнения содержащихся в постановлении требований в полном объеме с перечислением на счет ОСП. Аналогичное постановление было вынесено 28.03.2013 года в отношении принадлежащего Штанг Ю.И. счета №, открытого в <данные изъяты>, на общую сумму 31598,55 рублей, из которых сумма долга 27599,02 рублей и исполнительский сбор 3999,53 рублей.

Постановлением от 29.06.2012 года введенные постановлением от 4.06.2012 года меры по обращению взыскания на денежные средства по указанному счету были отменены в связи с установлением информации о поступлении на него <данные изъяты>. По имеющимся в исполнительном производстве сведениям, предоставленным ГКУ «ЦЗН м.р.Нефтегорский», Штанг Ю.И. состоял на учете <данные изъяты> до 12.11.2012 года.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о законности принятых приставом-исполнителем решений об обращении взыскания на находящиеся на принадлежащих истцу банковских счетах денежные средства. Обжалуемые действия были совершены по возбужденному исполнительному производству, о наличии которого должник уведомлялся, по истечении установленного срока для добровольного исполнения судебного акта.

Из представленной истцом справки ГКУ «ЦЗН м.р.Нефтегорский» следует, что в период с мая по ноябрь 2012 года производились удержания из <данные изъяты>, размер которых составляет 50% от начисленных денежных сумм, что опровергает его доводы о полном списании денежных средств. Данные выписки по счету № не подтверждают их полное удержание и в ней отсутствуют сведения о предназначении денежных сумм. К тому же взыскание по этому счету было отменено 29.06.2012 года, а имеющееся в материалах исполнительного производства распоряжение пристава-исполнителя от 12.11.2012 года указывает на частичный возврат денежных средств на него. Аналогично из содержания представленной истцом выписки по счету № за период с 27.11.2012 года по 20.05.2013 года не следует, что были нарушены требования ч.2 ст.99 Закона об исполнительном производстве применительно к положениям ч.4 данной статьи и содержащимся в п.57 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 года разъяснениям. Сведения о последнем поступлении на этот счет денежных средств отсутствуют, исполнительное производство до настоящего времени не окончено. С учетом указанных обстоятельств заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Ввиду необоснованности требований о признании незаконными обжалуемых решений судебного пристава-исполнителя, не могут быть удовлетворены и сопутствующие требования в виде взыскания компенсации морального вреда, а также рассмотрения вопроса о наличии в действиях ответчика признаков указанных истцом преступлений.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев