Решение № 2А-739/2023 2А-739/2023~М-758/2023 М-758/2023 от 25 сентября 2023 г. по делу № 2А-739/2023

УИД 28RS0008-01-2023-001042-35

Дело № 2а-739/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена><адрес>

Зейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зейский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившийся <Дата обезличена> в <адрес>, приговором Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> осужден по п. «<данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ <адрес> УФСИН России по <адрес><Дата обезличена> на основании постановления <адрес> городского суда <адрес> от <Дата обезличена> (с учетом постановления <адрес> городского суда <адрес> от <Дата обезличена>) ФИО1 условно-досрочно с не отбытым сроком <Дата обезличена> дней.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <Дата обезличена> дня, на период административного надзора ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ФИО1 дополнены ранее установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> административные ограничения - установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, установлен запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ранее установленные ФИО1 административные ограничения в рамках административного надзора дополнены, установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ранее установленные ФИО1 административные ограничения в рамках административного надзора дополнены установлением обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> установленные ФИО1 административные ограничения в рамках административного надзора дополнены запретом на выезд за пределы муниципального образования - городского округа <адрес>, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства.

МО МВД России «Зейский» обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях, в обоснование требований указав, что ФИО1 в течение <Дата обезличена> года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.<данные изъяты> ст<данные изъяты> КоАП РФ. Согласно характеристике ФИО1 трудоустроен, в быту употребляет спиртные напитки, жалоб на поведение и образ жизни не поступало, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.<данные изъяты>, ст.<данные изъяты> КоАП РФ и нарушение ПДД РФ.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст.273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Согласно п.п. 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес> судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ФИО1 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ <адрес> УФСИН России по <адрес><Дата обезличена> на основании постановления Белогорского городского суда <адрес> от <Дата обезличена> (с учетом постановления <адрес> городского суда <адрес> от <Дата обезличена>) ФИО1 условно-досрочно с не отбытым сроком 06 месяцев 18 дней.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 7 <Дата обезличена>) дня, на период административного надзора ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ФИО1 дополнены ранее установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> административные ограничения - установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, установлен запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ранее установленные ФИО1 административные ограничения в рамках административного надзора дополнены, установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ранее установленные ФИО1 административные ограничения в рамках административного надзора дополнены установлением обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от <Дата обезличена> установленные ФИО1 административные ограничения в рамках административного надзора дополнены запретом на выезд за пределы муниципального образования - городского округа <адрес>, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства.

Административный надзор осуществляется за ФИО1 МО МВД России «Зейский», при этом <Дата обезличена> он был ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, в том числе последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен дворником в ООО «ГКС», в быту употребляет спиртные напитки. Жалоб по поведению и образу жизни о родственников и соседей не поступало. Состоит под административным надзором в МО МВД России «Зейский», допускал нарушения условий административного надзора, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ст. <данные изъяты> КоАП РФ и за нарушение ПДД.

Также судом установлено, что с момента установления ФИО1 решением Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного ему административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ:

постановлением мирового судьи <адрес> по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке оспорены не были.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая изложенное, а также установленные обстоятельства дела, а именно, что ФИО1 в течение незначительного промежутка времени неоднократно совершал правонарушения, которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, связанные с неисполнением административных ограничений, суд полагает необходимым требования органа внутренних дел удовлетворить, дополнив ранее установленные административные ограничения установлением запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях.

Данные административные ограничения, суд полагает отвечающими целям административного надзора, способствующими предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Зейский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 решениями Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> административные ограничения:

установить запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья Н.В. Клаус