Решение № 2-159/2019 2-159/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-159/2019

Дело №2-159/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года с.Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Путилиной Н.В.,

при секретаре Вуккерт Н.В.,

с участием прокурора Суханова С.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Управлению ПФР в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению ПФР в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указав, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу отказа в назначении пенсии.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> отказано, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсий по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и действующему после ДД.ММ.ГГГГ, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000- 19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 и. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различат периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа дл установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, которыми определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно представленной уточняющий льготный характер работы справке ПК «Кокши» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в колхозе имени Ленина с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ и товариществе с ограниченной ответственностью «Кокши» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данная работа предусмотрена Списком № раздела XXXIII «Общие профессии» Постановления кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, код 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

На указанной работе был занят в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. В отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в учебном отпуске не находился.

Справка выдана на основании книги протоколов общих собраний ТОО «Кокши», книги протоколов заседаний правления ТОО «Кокши», книги приказов, лицевых счетов за 1992-1999 год, личной карточки Т 2, технической документации на сварочное оборудование.

Колхоз имени Ленина реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «Кокши» с ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания колхозников: Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Товарищество с ограниченной ответственностью «Кокши; реорганизовано в производственный кооператив «Кокши» с ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания колхозников: Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период работы электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не засчитан в специальный стаж, поскольку ФИО1 был занят на работе в течение полного рабочего дня в качеств электросварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Уточнив в судебном заседании исковые требования, прокурор просит:

1. Признать незаконным решение № об отказе в назначении пенсии ФИО4

2. Включить в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 3 дня), в качестве электрогазосварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года) в качестве электрогазосварщика в ТОО «Кокши».

3. Признать право на досрочную страховую пенсию.

4. Возложить обязанность на УПФР по <адрес> назначить пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Суханов С.Ю. и истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивали, поддержали доводы искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФРФ в <адрес> (межрайонное) – ФИО2 уточненные исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва, пояснила, что указанные истцом периоды не были зачтены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как отсутствует документальное подтверждение периодов льготной работы по первичным документам в должности электрогазосварщик (газоэлектросварщик).

Представитель третьего лица – ПК «Кокши» - ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования истца, предоставила письменный отзыв, пояснила, что ФИО1 работал в спорные периоды в качестве электрогазосварщика 5 разряда, полный рабочий день. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионного обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 названого Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в указанной профессии, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в назначении страховой песни по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 37 лет 10 месяцев 14 дней, стаж работы по Списку № составил 0 лет 3 месяца 29 дней.

ФИО1 не были зачтены в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 3 дня), в качестве электрогазосварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года) в качестве электрогазосварщика в ТОО «Кокши», так как отсутствует документальное подтверждение периодов льготной работы по первичным документам в должности электрогазосварщик (газоэлектросварщик).

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, и не оспаривалось стороной ответчика, что ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в колхозе им. <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в ТОО «Кокши» <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве тракториста в ТОО «Кокши» <адрес>.

В соответствии с личной карточкой работника, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом.

ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в колхоз им. Ленина в должности электрогазосварщика 5 разряда, в соответствии с должностью содержащейся в ЕТКС, выпуск 2 «Сварочные работы»; внесены изменения в трудовую книжку ФИО1 – запись о принятии на работу в колхоз им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда; запись № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке о принятии ФИО1 газоэлектросварщиком 5 разряда, считать недействительной, что подтверждается копией распоряжения №-к ПК «Кокши», имеющейся в материалах дела.

Согласно уточняющей справке, предоставленной ПК «Кокши» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 действительно работал в колхозе имени Ленина с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ и товариществе с ограниченной ответственностью «Кокши» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Данная работа предусмотрена Списком № раздела ХХХIII «Общие профессии» Постановления кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, код 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». На указанной работе был занят в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. В отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в учебном отпуске не находился. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось периодов, которые не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. Периоды совмещения профессий отсутствуют. Что так же было подтверждено в судебном заседании представителем ПК «Кокши». Справка выдана на основании книги протоколов общих собраний ТОО «Кокши», книги протоколов заседаний правления ТОО «Кокши», книги приказов, лицевых счетов за 1992-1999 год, личной карточки Т 2, технической документации на сварочное оборудование. Колхоз имени Ленина реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «Кокши» с ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания колхозников: Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Товарищество с ограниченной ответственностью «Кокши; реорганизовано в производственный кооператив «Кокши» с ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания колхозников: Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письменного отзыва председателя ПК «Кокши», в спорные периоды истцу начислялась заработная плата, при этом первичные документы: табель учета рабочего времени, наряд на сделанную (повременную) оплату не сохранились, по причине того, что хранятся 5 лет, и на момент обращения ФИО1 за уточняющей справкой, были уже уничтожены.

Ответчиком в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Согласно сведениям индивидуального лицевого счета (после даты регистрации гражданина в системе ПУ – ДД.ММ.ГГГГ) засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ТОО «Кокши».

При этом, как в спорные периоды, так и в период, зачтенный ответчиком истец место работы не менял, выполнял одну и туже работу и был принят трактористом с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, спорные период работы истца подлежат включению в специальный стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно подлежат включению период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 3 дня), в качестве электрогазосварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года) в качестве электрогазосварщика в ТОО «Кокши», всего 6 лет 8 месяцев 3 дня.

При установленных нарушениях требование о признании незаконным решения Управления ПФР в <адрес> в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 указанных периодов подлежит удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж работы истца спорные периоды работы.

Назначение пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии с п.п.1, ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, ФИО1 выработан требуемый специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 58 лет (с учетом снижения возраста).

С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 58 лет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Управления ПФР в <адрес> Алтайского подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет <адрес> в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Управлению ПФР в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФР в <адрес> в отношении ФИО1.

Возложить на Управление ПФР в <адрес> обязанность включить ФИО1 в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 3 дня), в качестве электрогазосварщика в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года) в качестве электрогазосварщика в ТОО «Кокши».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию.

Возложить на Управление ПФР в <адрес> обязанность назначить пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления ПФР в <адрес> в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Мотивированное решение будет изготовлено 23 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В.Путилина