Решение № 2А-118/2019 2А-118/2020 2А-118/2020~М-22/2020 М-22/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-118/2019

№ 2а-118/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

с участием: и.о. прокурора Дедовичского района Псковской области Новик Н.Д.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Дедовичский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Михайловой О.А.,

рассмотрев административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

Начальник МО МВД России «Дедовичский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 был осужден ххх года приговором Невельского районного Псковской области по ст.314.1 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде ххх месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. В соответствии с ч.1ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично, в виде ххх месяцев лишения свободы, было присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №4 Дедовичского района Псковской области от ххх года и окончательно назначено наказание в ххх года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Постановлением Псковского районного суда Псковской области от ххх года ФИО2 был освобожден условно-досрочно на ххх месяц ххх дня.

ххх года решением Псковского районного суда Псковской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на ххх года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ххх года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

ххх года ФИО2 встал на учёт в МО МВД России «Дедовичский» и в отношении него было заведено дело административного надзора № ххх

ххх года Дедовичским районным судом Псковской области ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц и запрета на выезд за пределы Дедовичского района Псковской области без разрешения МО МВД России «Дедовичский».

ххх Дедовичским районным Псковской области ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с ххх часов до ххх часов.

ххх годаДедовичским районным Псковской области ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» четыре раза в месяц.

За период с ххх года по настоящее время ФИО2 совершил два и более административных правонарушения, предусмотренных главами 6,19 и 20 КоАП РФ, за которые он был привлечен к административной ответственности, а именно 09 января 2020 года был привлечен должностным лицом МО МВД России «Дедовичский» дважды по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ; мировым судьей судебного участка №4 Дедовичского района Псковской области по ст.20.21 КоАП РФ и ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

За время проживания на территории Дедовичского района ФИО2 характеризуется отрицательно, может совершать преступления или правонарушения, на путь исправления не встал, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет алкоголем, представитель МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Полагает, что оснований для установления данного ограничения не имеется. При этом пояснил, что в настоящее время отбывает наказание за совершение правонарушения предусмотренного ст.12.8 ч.3 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения и в отношении него МО МВД РФ «Дедовичский» проводится проверка по факту неправомерного завладения транспортным средством.

Прокурор Новик Н.Д. с учётом допущенных нарушений и данных о личности ФИО2 полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от ххх ФИО2 установлен административный надзор сроком на ххх года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического и нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ххх ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

ххх ФИО2 встал на учёт в МО МВД России «Дедовичский» и в отношении него было заведено дело административного надзора № ххх

ххх года Дедовичским районным судом Псковской области ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц и запрета на выезд за пределы Дедовичского района Псковской области без разрешения МО МВД России «Дедовичский».

ххх Дедовичским районным Псковской области ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с ххх часов до ххх часов.

ххх года Дедовичским районным Псковской области ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрации в МО МВД России «Дедовичский» четыре раза в месяц.

ФИО2 ххх года четырежды привлекался к административной ответственности: два раза по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, один раз по ст. 20.21 КоАП РФ и по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, что свидетельствует о нежелании ФИО2 встать на путь исправления. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Дедовичский» ФИО4, в период административного надзора ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей по административному надзору, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за потребление наркотических средств, на проводимые профилактические беседы не реагирует, соответствующих выводов не делает.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Запрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 с учётом совершения им противоправных деяний в состоянии опьянения является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым удовлетворить административный иск МО МВД России «Дедовичский».

Руководствуясь ст. ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2 ххх года рождения, административные ограничения, установленные ххх года решением Псковского районного суда Псковской области и решениями от ххх ххх года Дедовичского районного суда Псковской области в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов