Решение № 2А-1725/2021 2А-1725/2021~М-1622/2021 М-1622/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1725/2021

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 29 июля 2021 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Шишкина А.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Клепиковой Е.Д.,

при секретаре Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1725/2021 (УИД <№>) по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника О МВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные скрыты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Советского районного суда г. Самары от <Дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства один раз месяц; не покидать место жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы территории Самарской области. <Дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску. Решением Новокуйбышевского городского суда от 22.06.2020 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение – запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 11.02.2021 года решением Новокуйбышевского городского суда в отношении ФИО1 также установлено дополнительное ограничение в виде явки в О МВД России по г. Новокуйбышевску четыре раза в месяц. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, врио начальника О МВД России по г. Новокуйбышевску просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения: запретить посещение заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей возможным установить в отношении ФИО1 указанные административные ограничения, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные скрыты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился <Дата> из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области, и по решению Советского районного суда г. Самары от <Дата> ему установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации; не покидать место жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы Самарской области.

В связи с совершением в течение года 5 административных правонарушений, решением Новокуйбышевского городского суда от <Дата> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение – запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Кроме того, решением Новокуйбышевского городского суда от 11.02.2021 года в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения в виде явки в О МВД России по г. Новокуйбышевску четыре раза в месяц.

Однако, несмотря на установление вышеуказанных ограничений, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 5 административных правонарушения в течение 2021 года, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 25.05.2021 года <№>, <№>, <№>, <№>, <№>.

Из материалов дела также следует, что административный ответчик ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно допускал нарушения установленных судом ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Устанавливая предложенные административным истцом дополнительные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора, а также дополнительных ограничений, образ его жизни, совершение пяти административных правонарушений в течение года, в связи с чем считает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административным надзором – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные скрыты>, дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Срок начала действия дополнительных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.Г. Шишкин

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2021 года.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.