Решение № 2-2446/2021 2-2446/2021~М-2046/2021 М-2046/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-2446/2021

УИД03RS0005-01-2021-004358-54

дело №2-2446/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Султановой Ф.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> находится торговый павильон (Молоко), совмещенный с остановочным навесом, принадлежащий ФИО2 (собственность №-№ от ДД.ММ.ГГГГ г.). Указанный земельный участок находится в муниципальной собственности, законные основания для занятия земельного участка отсутствуют.

Согласно акту осмотра и установления фактического использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения земельного законодательства: самовольное занятие муниципальной земли и ее использование без оформленных прав. Указанный земельный участок ответчик занимает в отсутствии законных оснований, договорные отношения между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ФИО2 отсутствуют.

Ответчику была направлена досудебная претензия, однако участок добровольно не освобожден.

В городе Уфа постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в действующую схему размещения стационарных торговых объектов на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан внесены изменения. На территории Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан утверждено размещение № нестационарных торговых объектов. Павильон, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, рядом с домом №, принадлежащий ФИО2, в действующую схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Уфа Республика Башкортостан не включен.

Договорные отношения между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ФИО2 отсутствуют.

В действующую схему размещения нестационарных объектов, утвержденную постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ павильон, принадлежащий ФИО2, находящийся по адресу: <адрес>, рядом с домом №, не включен.

На основании изложенного, истец просил обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> рядом с домом №, от нестационарного торгового объекта, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес> рядом с домом №, с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно тексту искового заявления.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, извещался о явке заблаговременно. В материалах дела имеется конверт, возвращенный в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялись уведомления с почты о получении заказного письма). Доказательств того, что он поменял место жительства, в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил. Применительно к правилам п.35 правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, ч.2 ст.117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом ФИО2 от получения судебного извещения.

На судебное заседание третье лицо УЗИО Администрации ГО г. Уфы не явились, извещались надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

На судебное заседание представитель третьего лица Министерство земельных и имущественных отношений РБ не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, представитель истца не возражал на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил следующее.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику. В силу абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

По сведениям Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом № не разграничено. Оснований не доверять представленным сведениям истца у суда не имеется.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом № занят торговым павильоном (Молоко). Указанный торговой павильон принадлежит на праве собственности ФИО2 Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) №/о от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В городе Уфа постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в действующую схему размещения стационарных торговых объектов на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан внесены изменения. На территории Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан утверждено размещение № нестационарных торговых объектов. Павильон, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, рядом с домом №, принадлежащий ФИО2, в действующую схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Уфа Республика Башкортостан не включен.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан не принимали решения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом № для размещения торгового павильона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, рядом с домом №, самовольно занят ответчиком для размещения торгового павильона. При указанных обстоятельствах исковые требования Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённой части исковых требований в размере 300 рублей, так как истец освобожден от уплаты государственнгой пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, рядом с домом №, о нестационарного торгового объекта в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае если ФИО2 не исполнит решение суда в установленные сроки, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, рядом с домом №, с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший «заочное решение», заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья А.Х. Шаймиев

Решение28.06.2021