Решение № 2А-375/2020 2А-375/2020~М-362/2020 М-362/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-375/2020

Дело № 2а-375/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 26 октября 2020 г.

Еланский районный суд Волгоградской области,

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.

единолично,

с участием представителя ФИО1 – адвоката Шамраевой Е.Н., представившей удостоверение № и ордер №,

при секретаре Филоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава – исполнителя Еланского РОСП УФССП России по Волгоградской области к Г.В.Н. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель Еланского РОСП УФССП России по <адрес> Б.Н.Ю обратилась в суд с административным иском к Г.В.Н. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, в обосновании указав, что рассмотрев исполнительные производства №№ – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга – ФИО9, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга – ФИО10; акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга – ФИО11; акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга - ФИО12; акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга – ФИО13; акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга – ФИО14; акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга – ФИО15, в отношении Г.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установил, что должник надлежащим образом уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а также совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, без уважительных причин не исполнил требования исполнительного документа в установленный судебным приставом – исполнителем срок для добровольного исполнения. Согласно ответа ГИБДД у должника Г.В.Н. имеется водительское удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории: В, В1 (AS), С, С1,СЕ, С1Е, М. Просит суд установить временного ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам Г.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание административный истец - судебный пристав – исполнитель Б.Н.Ю не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Г.В.Н. не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному адресу место регистрации, подтвержденному сведениями ОМВД России по ФИО2 <адрес>, р.<адрес>), суд о причинах неявки не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил. Согласно сведениям Еланского РУС, повестка, направленная в адрес административного ответчика заказным письмом, вернулась в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 98 КАС РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу ч. 1 ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

С учётом данных обстоятельств, с целью защиты законных прав и интересов административного ответчика, суд считает необходимым назначить ему адвоката в качестве представителя.

Представитель административного ответчика – адвокат Ш.Е.Н в судебном заседании пояснила, что поскольку местонахождение Г.В.Н. неизвестно, и не представляется возможным узнать о его позицию относительно предъявленных к нему административных исковых требований, просит суд в удовлетворении требований судебного пристава - исполнителя отказать.

Выслушав представителя административного ответчика – адвоката Ш.Е.Н, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Еланского РОСП УФССП по <адрес> Б.Н.Ю на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф в размере ФИО16, возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении Г.В.Н.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Еланского РОСП УФССП по <адрес> Б.Н.Ю на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф в размере ФИО17, возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении Г.В.Н.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Еланского РОСП УФССП по <адрес> Б.Н.Ю на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф в размере ФИО18, возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении Г.В.Н.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Еланского РОСП УФССП по <адрес> Б.Н.Ю на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф в размере ФИО19, возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении Г.В.Н.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Еланского РОСП УФССП по <адрес> Б.Н.Ю на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф в размере ФИО20, возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении Г.В.Н.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Еланского РОСП УФССП по <адрес> Б.Н.Ю на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф в размере ФИО21, возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении Г.В.Н.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Еланского РОСП УФССП по <адрес> Б.Н.Ю на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф в размере ФИО22, возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении Г.В.Н.

Как следует из материалов дела, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, в отношении должника Г.В.Н. были направлены в адрес должника.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил, сведений об уважительных причинах неисполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых и независящих от его воли обстоятельств, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, не представил.

Исходя из ответа государственного инспектора РЭГ ОГИБДД ОМВД России по ФИО2 <адрес> Б.П.В от ДД.ММ.ГГГГ, Г.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, водительский стаж с 2004 года.

Согласно пункту 27. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает ФИО23;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Однако таких обстоятельств в ходе рассмотрения данного дела не установлено.

Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет ФИО24, тем самым превышает ФИО25.

Сведений о том, что Г.В.Н. имеющиеся задолженности по исполнительным производствам погашены, материалы настоящего административного дела не содержат.

Таким образом, суд, разрешая заявленные требования, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований судебного пристава – исполнителя Еланского РОСП УФССП России по <адрес> в полном объеме и установления в отношении должника Г.В.Н. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

С учетом ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче административного искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу под.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Таким образом, с административного ответчика Г.В.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ФИО26.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Еланского РОСП УФССП России по <адрес> к Г.В.Н. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, удовлетворить.

Установить Г.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № с категориями «B, B1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительным производствам № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП, находящихся на исполнении в Еланском РОСП УФССП России по <адрес>.

Взыскать с Г.В.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ФИО27.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись