Решение № 2-2712/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1241/2021~М-670/2021

Дело №2-2712/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при секретаре Ивановской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, к Государственному Учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения УПФР г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения УПФР г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию.

В обоснование иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии с приложением документов, подтверждающих наличие необходимого стажа.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении пенсии по старости истцу было отказано в виде отсутствия ИПК 16,200 баллов, при имеющихся у истца ИПК 12,709 баллов. При этом не включены в стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. работа в «Хозмебельторге», магазин № учеником продавца, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. работа в «Хозмельторге», магазин №, младший продавец, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ., в последующем ДД.ММ.ГГГГ младший продавец магазина № переведен заведующим павильона №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. уволен по соглашению сторон; с ДД.ММ.ГГГГ. работа в ООО «СанСтэйт-трэйдинг» в должности директора.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным решение УПФР г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии, включить в стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. работа в «Хозмебельторг», магазин №, с ДД.ММ.ГГГГ. работа в «Хозмебельторг», магазин №, с 01.01ДД.ММ.ГГГГ. работа в ООО «СанСтэйт-трэйдинг». Обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела суд не просил.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3,, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон №167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляла 10 лет (приложение №3 к Федеральному закону №400-ФЗ), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 (с учетом положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-ФЗ), который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона №173-ФЗ, который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевших место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ), периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Согласно положениям п. 10 Правил N 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил N 1015.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил №1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (п. 1 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета; периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (пп. 9, 10, 11, 12, 13 п. 2 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

При этом, в соответствии со ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов выплатного дела ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении пенсии.

Истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону принято решение № об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого ИПК 16,2 баллов.

Продолжительность страхового стажа истца на дату обращения (на ДД.ММ.ГГГГ) составляет 11 лет 7 месяцев 28 дней, при необходимом страховом стаже 10 лет, а также ИПК 12,709 баллов при необходимом 16,2 баллов.

В стаж дающий право на пенсию истца зачтены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии (02-01-10);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-08-00);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-02-00);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-00-06);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-00-26);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-00-26);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-00-27);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-00-27);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-00-26);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-00-25);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-00-26);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учеба (00-03-14);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-04-00);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-03-15);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (00-07-19);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа (07-00-01).

Согласно пункту «о» заявления от ДД.ММ.ГГГГ истец дал согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

С заявлением о назначении пенсии было представлено заявление согласно которому, истец просит Пенсионный фонд в случае отсутствия отчислений в ПФ после регистрации в системе пенсионного страхования, периоды работы, указанные в трудовой книжке не учитывать.

Также в уведомлении о принятии заявления о назначении пенсии ФИО1 собственноручно написано, что он просит назначить пенсию по сведениям, имеющимся на индивидуальном лицевом счете, с данными Лицевого счета ознакомлен и согласен.

Также в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец указал, что имеется 1 трудовая книжка, периодов работы, не представленных в трудовой книжке нет.

Сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют в представленной трудовой книжке, данные периоды отсутствуют в сведениях индивидуального персонифицированного учета, а так же не были заявлены истцом ни устно, ни подтверждением какими-либо документами.

Представленные в суд архивные справки, выданные ГКУ РО «АДЛС» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № не были представлены в УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, поэтому не могли быть учтены при принятии решения.

В соответствии с п. 11 Правил N 1015, п. 22 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п при обращении за назначением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) именно граждане представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

Также в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, в случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного закона, лицо, обратившееся за страховой пенсией, имеет право представить недостающие документы дополнительно. Если такие документы представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Данные о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 60 Правил №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На момент заполнения, предоставленной истцом трудовой книжки, действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 N 162 (далее по тексту – Инструкция №162) (действовала до 11.11.2003).

Согласно п. 1.2. рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. Лица, поступающие на работу в качестве рабочих и служащих впервые, обязаны предъявить администрации справку о последнем занятии, выданную по месту жительства соответствующей жилищно-коммунальной организацией, поселковым или сельским Советом народных депутатов, уличным комитетом, уволенные из рядов Вооруженных Сил СССР обязаны предъявить администрации военный билет.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно п. 2.13 Инструкции №162 в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В нарушение данной нормы в трудовой книжке истца перед записью с порядковым номером 1 отсутствует наименование предприятия.

Датой увольнения в трудовой книжке истца значится дата ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении звучит «Уволен по собственному желанию по статье 77 п. 3 КЗОТ РФ». Данная запись противоречит законодательству, действующему в указанный период. Кодекс законов о труде Российской Федерации утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Трудовой кодекс Российской Федерации. Ссылка на КЗоТ не могла быть указана в 2007 году.

Согласно части пятой статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками названного Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи названного Кодекса или иного федерального закона.

На дату увольнения истца действовали Правила ведения и хранения трудовых книжек, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (далее по тексту – Правила №225).

Исходя из положений пунктов 10, 14 Правил N 225 записи об увольнении вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.

Трудовая книжка истца не может быть принята в качестве надлежащего доказательства периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку внесенные периоды работы истца вызывают сомнения в достоверности сведений, записи о работе выполнены без соблюдения требований Инструкции N 162, действовавшей в спорные периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, Правил N 225 и Трудового кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 февраля 2002 года.

Также трудовая книжка не могла быть заполнена в 1998 году, поскольку бланки серии АТ-IХ стали изготовляться только в 2001 году, а иных достоверных и допустимых доказательств в подтверждение работы в спорный период истец не представил.

В этой связи, поскольку трудовая книжка содержала нарушения при заполнении, в том числе грубые нарушения ведения трудовых книжек, при этом никаких других документов, подтверждающих спорные периоды работы, истцом представлено не было, пенсионный орган пришел к верному выводу об обоснованности не включения спорных периодов в страховой стаж истца.

Более того, сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СанСтэйт-трэйдинг» в должности директора отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, но имеются сведения, что в данный период истец отбывал наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, что подтверждается справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справкой учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, представленной УПФР в <адрес> (межрайонного). Также данными учреждениями представлялись сведения о работе осужденного в данный период, который зачтен в стаж для назначения пенсии.

В соответствии с действующим законодательством страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию устанавливается застрахованным лицам со дня обращения (за исключением отдельных случаев), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на него (часть 4 статьи 5 и часть 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: ПК1 = (РП - 450) х Т, где ПК1 = величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на 01.01.2002г.; РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002г.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии, в 2021г. - 228.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; ЗП - среднемесячная заработная плата по стране за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30.09.2001г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671,00руб.).

В данном случае: расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 210 руб.

Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле:

ПК = (660 - 450,00) х 228 мес.*0,12311111 = 5894,56 руб., где:

228 ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости;

450 - фиксированный базовый размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ,

0,12311111 - коэффициент неполного стажа (3 года 0 мес. 28 дней).

Расчетный пенсионный капитал на 10.07.2019г. = 5894,56 руб. * 5,61481656 (индекс пенсионного капитала) = 33096,87руб.

Одновременно ответчиком произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Для валоризации учтено: 11 %

Расчет валоризации осуществлён следующим образом:

33096,87 руб. х 11% = 3640,66 руб.

Пенсионный капитал составил:

33096,87 руб. (расчетный пенсионный капитал) + 3640,66 руб. (сумма валоризации) + 74279,41руб. (страховые взносы до 2015г.) = 111016,94 руб.

Для расчета пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ была определена величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 и составила 7,596 баллов (111016,94 руб./228/64,10 руб., где 64,10 стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года; 228 ожидаемый период).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст= ИПК *СПК,

где СПст – размер страховой пенсии по старости, ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2019г. составляет 87,24руб. Следовательно, ИПК = СЧ / 87,24 на 01.01.2019г. ИПК (капитал) = 7,596, ИПК (после 2015) = 6,352 (3,8 - служба в армии, - 2,552 из взносов после 01.01.2015), суммарный ИПК - 13,948

Согласно сведениям из индивидуально лицевого счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <данные изъяты>. Сведения о факте работы и уплате страховых взносов на индивидуальном лицевом счете отсутствуют.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт наличия у истца необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, что является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, к Государственному Учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения УПФР г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2021г.