Решение № 2А-786/2020 2А-786/2020~М-646/2020 М-646/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-786/2020

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новокуйбышевск 28 мая 2020 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-786/2020 (<№>) по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (МИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей в размере 8 010,95 руб., в том числе: транспортный налог за 2015 год – 2 158,75 руб., за 2016 год – 2 520, пеня – 66,04 руб., за 2017 год – 2 520 руб., пеня – 37,49 руб.; налог на имущество за 2017 год – 700 руб., пеня – 8,67 руб., указывая на то, что ответчик является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом, соответственно у ответчика возникла обязанность уплаты обязательных платежей. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены уведомления о необходимости уплаты начисленных налоговым органом сумм налогов, в срок установленный законодательством о налогах и сборах, однако, в установленный срок ответчик не произвел оплату налогов. До настоящего времени оплата налогов не произведена.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности <№> от <Дата>, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного разбирательства по адресу регистрации, в суд не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

На основании ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы – управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса (объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

На основании ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии с частью 1 статьи 1 вышеназванного Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 (в редакции от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ) было предусмотрено, что налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 8). Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога (часть 11).

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В статье 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что по сведениям РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску в спорный период за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на транспортное средство – <данные скрыты>.

Также согласно выписке из ЕГРН <№> от 07.05.2020 года ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <Адрес>, кадастровый <№>.

В адрес ФИО1 были направлены, что подтверждается реестрами почтовых отправлений:

- требование <№> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 31 января 2019 года, а именно транспортного налога за 2017 год в размере 2 520 руб., пени - 37,49 руб.; налога на имущество за 2017 год в размере 700 руб., пени – 8,67 руб. Срок исполнения до 18.03.2019 года. При этом согласно налоговому уведомлению <№> от 23.08.2018 года ФИО1 был начислен транспортный налог в размере 2 520 руб. за автомобиль <данные скрыты>, за 12 месяцев 2017 года, а также налог на имущество в размере 700 руб. на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, кадастровый номер <№>, за 12 месяцев 2017 года;

- требование <№> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14 февраля 2018 года, а именно транспортного налога за 2016 год в размере 2 520 руб., пени – 48,81 руб. Срок исполнения до 22.03.2018 года. При этом согласно налоговому уведомлению <№> от 21.09.2017 года ФИО1, в том числе, был начислен транспортный налог в размере 2 520 руб. за автомобиль <данные скрыты>, за 12 месяцев 2016 года;

- требование <№> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 30 октября 2015 года, а именно транспортного налога за 2014 год в размере 2 158,75 руб., пени – 207,72 руб.; налога на имущество за 2015 год, пени – 4,29 руб. Срок исполнения до 25.01.2016 года. При этом согласно налоговому уведомлению <№> от 19.04.2015 года ФИО1 был начислен, в том числе, транспортный налог в размере 2 520 руб. за автомобиль <данные скрыты>, за 12 месяцев 2014 года.

Расчет взыскиваемой суммы задолженности по налогам и пени судом проверен, признан правильным.

Из материалов дела <№> следует, что 28.06.2019 года Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

01.07.2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов и пени.

Определением мирового судьи от 31.12.2019 года судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Из материалов дела <№> следует, что 12.07.2019 года мировым судьей судебного участка №66 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год и по налогу на имущество за 2017 год, а также пени. Однако определением от 31.12.2019 года в связи с поступившими возражениями от ФИО1 указанный судебный приказ был отменен.

Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области, поступило в Новокуйбышевский городской суд Самарской области 22.04.2020 года, т.е. в установленный срок.

Однако, в требованиях об уплате транспортного налога за 2015, 2016 ФИО1 были установлены сроки для уплаты налогов и сборов – по транспортному налогу за 2015 год – до 25.01.2016 года, за 2016 года – 22.03.2018 года, в то время как с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам МИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области 28.06.2019 года, то есть с пропуском срока предъявления заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. С требованиями о взыскании задолженности по налогам за 2017 год МИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок.

На основании ч.6 ст.289 КАС РФ, проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд, основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, правильность расчета и размера взыскиваемой денежной суммы, пени, что требования административного истца на день вынесения решения административным ответчиком не удовлетворены, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, за исключением сумм транспортного налога за 2015, 2016 годы и пени за неуплату данного налога.

В соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные скрыты>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 520 руб., пени в размере 37,49 руб., задолженность по налогу на имущество за 2017 года в размере 700 руб., пени в размере 8,67 руб., а всего 3 266 (три тысячи двести шестьдесят шесть) рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1, <данные скрыты>, в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 июня 2020 года.

Судья Е.И.Строганкова

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.
.

.
.