Решение № 2А-2-134/2021 2А-2-134/2021~М-2-102/2021 М-2-102/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-2-134/2021

Дело №2а-2-134/2021

УИД 73RS0012-02-2021-000222-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» марта 2021 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дибдиной Ю.Н. с участием помощника прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Чекарева О.А. при секретаре Колесовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о продлении срока пребывания гражданина Украины ФИО1, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.

В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации гражданина Украины ФИО1, **.**.**** года рождения, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** ФСИН Российской Федерации вынесено распоряжение №*-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Принимая во внимание, что гражданин Украины ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, **.**.**** УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

ФИО1 **.**.**** года рождения был осужден **.**.**** Донецким городским судом Ростовской области по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 5 месяцев, наказание отбывал в ФКУ Колония-поселение №* УФСИН России по Ульяновской области, освободился **.**.****.

Гражданство Украины ФИО1 подтверждается копией приговора Донецкого городского суда Ростовской области от **.**.****; распоряжением ФСИН Российской Федерации №*-рн от **.**.****; сведениями ЦБД УИГ МВД России.

По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации ФИО1 в установленном законом порядке в УВМ УМВД России по Ульяновской области не обращался.

**.**.**** ФИО1 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» по **.**.****.

УМВД России по Ульяновской области направлен запрос №* от **.**.**** в Посольство Украины об оказании помощи подтверждении гражданской принадлежности ФИО1 к гражданству Украины, ответ поступил, что гражданином Украины ФИО1 не является. Был направлен повторный запрос в УВМ ГУ МВД России по *** №* от **.**.****, ответ не поступил.

Продление срока пребывания ФИО1 в указанном специальном учреждении необходимо для установления гражданской принадлежности ФИО1 к гражданству ЛНР, оформлении свидетельства на возвращение и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска через государственную границу.

Административный истец просит продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО1, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.****.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против продления срока пребывания в ЦВСИГ.

Помощник прокурора Новомалыклинского района Чекарев О.А. в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, полагал необходимым его удовлетворить частично, сократив срок до двух месяцев.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области от **.**.**** помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ульяновской области по **.**.**** для решения вопроса о его депортации из Российской Федерации.

Основаниями для помещения ФИО1 в указанный центр явились: распоряжение ФСИН России №*-рн от **.**.**** о признании нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации, решение УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** о депортации ФИО1 за пределы России, отсутствие законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, наличие непогашенной судимости за совершенное преступление, и то, что нахождение ФИО1 на территории России создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В настоящее время указанные основания не изменились, распоряжение ФСИН Российской Федерации от **.**.**** и решение начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** не отменены и имеют юридическую силу, судимость за совершенное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, ФИО1 находясь на территории России, в соответствующие органы за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ не обращался.

04.02.2021г из Посольства Украины в адрес УМВД РФ по Ульяновской области поступило сообщение, что по результатам проверки, предоставленной Управлением миграционной службы Украины в Луганской области, информации о документировании ФИО1 паспортом гр.Украины не имеется, зарегистрированным или снятым с регистрационного учета он также не значится. Провести надлежащую проверку регистрации по месту проживания в Луганской области, документирования паспортом гр.Украины, а также принадлежности к гражданству Украины на сегодняшний день не представляется возможным в связи с временной оккупацией части Украины.

**.**.**** УМВД России по Ульяновской области направлен запрос №* в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области об оказании помощи в оформлении свидетельства на возвращение на родину, ответ до настоящего времени не получен.

Поскольку срок нахождения ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан истекает **.**.****, однако депортировать его из Российской Федерации не представляется возможным из-за отсутствия свидетельства о возвращении, отсутствия ответа на запрос из ГУВМ МВД России, то административное исковое заявление о продлении срока пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает, что срок, на который просят продлить пребывание ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан, завышен.

Учитывая изложенное, суд полагает, что необходимо продлить срок пребывания ФИО1 в Центре на 1 месяц, а именно по **.**.****.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.**** включительно.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Ю.Н. Дибдина