Постановление № 5-182/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 5-182/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2024 года <адрес>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт: №, холостого, не имеющего на иждивении малолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающий по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес>, ФИО1, который не исполнил обязанностей иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившееся в том, что в течение 30 календарных дней иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование, фотографирование, а также пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию о фотографирование, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в суде заявлений, ходатайств ФИО1 не заявил, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал.

Заслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью установлена и доказана на основании следующего.

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вопросы осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации определены ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу пункта 1 которой иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при выдаче ему разрешения на работу или патента подлежит фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с последующим внесением полученных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, создаваемый в соответствии со статьей 18.2 настоящего Федерального закона (пункт 4.6 статьи 13).

Исследованные документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Учитывая изложенное, судья признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО3 административного наказания, судья учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При обсуждении вопроса о назначении ФИО1, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотренные санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАп РФ, относится к дополнительным видам наказания. По смыслу закона, применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства. В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Принимая во внимание личность ФИО1, характер и общественную опасность совершённого им правонарушения (нарушение сроков прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования), совершение ФИО1 указанного правонарушения впервые, отсутствие затрагивания его бездействием интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны – суд считает достаточным применение к нему меры наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 18.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт: №, холостого, не имеющего на иждивении малолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающий по адресу: <адрес>, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить: УИН: №, УФК (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес> Республики Крым); номер счёта получателя платежа №; КПП № ИНН №; Код ОКТМО №; номер счёта получателя: № в Отделении Республики Крым ЦБ РФ; БИК №; код бюджетной классификации №.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Также в случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда С.С.Ващенко