Постановление № 5-238/2018 5-4/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-238/2018

Дело № 5-4/2019 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«06» февраля 2019 г. г. Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области Волгоградской области (находящегося по адресу: <...>) ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившегося <дата> года в <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, работающего в <данные изъяты> зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

01.10.2018 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ –розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено на территории <адрес> муниципального района Волгоградской области при следующих обстоятельствах:

Правонарушение совершено на территории <адрес> муниципального района <адрес> при следующих обстоятельствах:

25 июля 2018 года в 14 часов 30 минут ФИО2, находясь около санатория «Эльтон» по адресу: <адрес> из своего автомобиля реализовал спиртосодержащую пищевую продукцию в количестве 2-х бутылок, ёмкостью 0,5 литра каждая по 400 рублей за 1 бутылку.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), рапортом (л.д. 6) в котором указано о том, что ФИО2 реализовал две бутылки коньяка производства Республики Казахстан, протоколом изъятия вещей и документов от 25.07.2018 года (л.д. 7-8) – согласно которого была изъята спиртосодержащая продукция, объяснениями ФИО2 (л.д. 9) о том, что он реализовал спиртосодержащую продукцию, заключением эксперта №3920 (л.д. 16-20) – согласно которого представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объёмной долей этилового спирта (крепостью) 35,8%об., которая не соответствует реквизитам, указанным на этикетке и контрэтикетки по проверенным показателям; федеральные (специальные) акцизные марки РФ на поверхностях бутылок отсутствуют, при этом в указанном заключении не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Свидетель Ф3 показал, что 25 июля 2018 года по просьбе Участкового уполномоченного полиции Ф4 он участвовал при проведении проверочной закупки, при которой ФИО2 из своего легкового автомобиля реализовал две бутылки коньяка.

ФИО2 с правонарушением не согласился.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с приведённым в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО2 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ отсутствуют.

Оценив доказательства, действия ФИО2 подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку его вина именно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтвердилась в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, необходимо признать то, что он впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не признано.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитываю характер совершённого ФИО2 административного правонарушения – им совершено административное правонарушение в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, личность виновного – по месту жительства характеризуется положительно, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции не подлежит применению, поскольку при проведении экспертизы представленные жидкости были израсходованы полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим банковским реквизитам для оплаты штрафа: получатель платежа ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН <***>, КПП 345401001, р/с <***>, банк получателя отделение Волгоград, г. Волгоград, КБК 18811608010016000140, БИК 041806001, ОКТМО 18645000, УИН 18880434180347346682.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: