Решение № 2А-4485/2019 2А-4485/2019~М-3973/2019 М-3973/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-4485/2019

УИД 19RS0001-02-2019-005214-29 Дело № 2А-4485/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 05 июля 2019года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре В.А. Чернецкой,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя Прокуратуры г. Абакана ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 1) запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведения, клубах, кафе; 2) запрещение пребывания в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи); 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ по избранному месту жительства, или пребывания; 5) запрещение посещения общественных мест в период проведения массовых мероприятий, республиканского и городского уровня и участия в указанных мероприятиях; 6) обязательная явка один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встал на профилактический учет в УМВД России по г.Абакану. ФИО3 был разъяснен Федеральный Закон № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение. Решениями Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок надзора продлевался по 6 месяцев. Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел про месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Несмотря на это ФИО3 нарушил возложенные обязанности и совершил административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесены постановления об административных правонарушениях, предусмотренных <данные изъяты> и <данные изъяты> КоАП РФ.

Административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, и установить дополнительное административное ограничение: 1) являться три раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Абакану ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. Заявлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Представитель Прокуратуры г.Абакана ФИО2, действующий на основании служебного удостоверения, дал заключение о возможности удовлетворения требований о продлении срока надзора.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае в течение года после продления судом административного надзора административный ответчик многократно совершал административные правонарушения против порядка управления, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок шесть месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением Абаканского городского суда Республики Хакасия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 1) запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведения, клубах, кафе; 2) запрещение пребывания в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи); 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ по избранному месту жительства, или пребывания; 5) запрещение посещения общественных мест в период проведения массовых мероприятий, республиканского и городского уровня и участия в указанных мероприятиях; 6) обязательная явка один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

Основанием для установления административного надзора явилось наличие судимости по ч.3 ст.162 УК РФ и совершение административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл для постановки на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану Республики Хакасия. ФИО3 был разъяснен Федеральный Закон № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей и ограничений, возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение.

Решениями Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлялся по 6 месяцев каждый раз.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Абаканского городского суда срок надзора продлен на 6 месяцев, установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> и <данные изъяты> КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Приговором Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Преступление предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.Д ч.3 ст.86 УК РФ в редакции на день вынесения приговора).

В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.

Продлить ФИО3 административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №2а-2021/2017, от 31.08.2017г. по делу №2а-5670/2017, от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №2а-6450/2018, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-3148/2019.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения: 1) обязать являться три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.С. Моркель

Мотивированное решение составлено и подписано 05.07.2019г.