Решение № 2-300/2017 2-300/2017~М-44/2017 М-44/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-300/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 г. п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., с участием представителя ответчика – адвоката Краснощекова А.В., представившего ордер № 11493 от 01.03.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об утрате права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об утрате права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, которое принадлежит ему на основании договора дарения от 01.09.2009 года. В 2011 году в его домовладении проживали его сестра, ФИО12, и ФИО2, которого он по просьбе сестры зарегистрировал в своём домовладении. В 2012 году ФИО2 и ФИО13 выехали на постоянное место жительства на Украину. В сентябре 2016 года ФИО2 приезжал в х. Ушаковка Тарасовского района, сообщил, что проживает в г. Москве и пообещал добровольно сняться с регистрационного учёта. По настоящее время ФИО2 с регистрационного учёта не снялся, а он желает продать своё домовладение. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учёта.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Указал, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, препятствий в проживании ему не создавалось. Договора на право проживания ответчика в жилом помещении нет. Членом его семьи ответчик не является.

Представитель ответчика - адвокат Краснощеков А.В., привлечённый к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку ему неизвестны причины, из-за которых ответчик не проживает по указанному адресу и не снимается с регистрационного учёта.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законодательством (п. 1), в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (ч. 4).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 3). В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с 29.07.2011 года зарегистрирован, в том числе, ФИО2. Данный факт подтверждается копией домовой книги (л.д. 4-5), справкой администрации Войковского сельского поселения (л.д. 8).

В адресной справке, представленной суду ОМВ ОМВД России по Тарасовскому району, указано, что ФИО2 с 25.10.1991 года зарегистрирован в с. Деркул Тарасовского района Ростовской области, при регистрации ФИО2 был представлен паспорт серии №, выданный Коммунарским РОВД 24.12.1980 года (л.д. 18). Поскольку регистрация ФИО2 произведена администрацией сельского поселения позже регистрации, указанной в адресной справке, то данное доказательство безусловно не подтверждает факт отсутствия регистрации ответчика в спорном жилом помещении.

Согласно ст. 29 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п.п. 1-2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Статья 30 ч. 1, ч. 2 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно справке администрации Войковского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области ответчик ФИО2 по месту жительства не проживает (л.д. 8). Доказательства того, что ответчик входит в состав семьи истца, суду не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из буквального толкования приведённой нормы следует, что о принадлежности названных в ней лиц к одной семье свидетельствует факт их совместного проживания.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела (п. 13).

Суд принимает во внимание, что понятие семейных отношений, предусмотренное нормами жилищного права, не может быть безусловно приравнено к понятию семейных отношений, предусмотренному нормами семейного права.

Под вселением в качестве члена семьи не может пониматься регистрация гражданина по месту жительства, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением. Из этого следует, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учёта о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Институт регистрации введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью. Наличие регистрации не по месту фактического проживания (пребывания) гражданина не позволяет обеспечить реализацию другими гражданами их прав и свобод, в том числе жилищных прав.

Из показаний свидетелей ФИО16 и ФИО17. судом установлено, что они проживают рядом с домовладением истца по <адрес>. ФИО2 некоторое время проживал в домовладении ФИО1 совместно с его сестрой, ФИО18 однако с 2012 года они его больше в спорном жилом помещении не видели. ФИО1 самостоятельно несёт бремя содержания данного имущества, имущества ФИО2 в доме не имеется, договор о праве проживания ФИО2 в доме ФИО1 не заключался, членом семьи истца ответчик не является ФИО1 не создавал препятствий ФИО2 в проживании в жилом помещении.

Таким образом, сохранение за ответчиком ФИО2 права проживания в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, при отсутствии реального проживания (пребывания) по данному месту жительства, существенно нарушает права истца, в том числе в части пользования указанным недвижимым имуществом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако бесспорные доказательства в подтверждение существования между сторонами отношений возмездного пользования жилым помещением, наличия соглашения о праве проживания ответчиков после отчуждения спорного жилого помещения суду представлены не были, как не были представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что ответчик имеет долю в праве собственности на спорное жилое помещение. Доказательства, подтверждающие факт воспрепятствования вселению ФИО2 в жилое помещение и проживанию в нём со стороны других проживающих в жилом помещении лиц, суду не представлены. Ответчик добровольно избрал другое место жительства, что подтверждается его непроживанием на спорной жилой площади длительный период времени.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО2 фактически не проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, членом семьи истца он не является, бремя содержания жилого помещения не несёт, коммунальные платежи не оплачивает, то есть он утратил право пользования и проживания в спорном жилом помещении, поэтому он может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с этим суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об утрате права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащим на праве собственности ФИО1, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья С.В.Шаповалова

Мотивированное решение составлено 10.03.2017 года