Решение № 12-217/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 12-217/2020

12-217/2020

УИД 36RS0004-01-2020-002485-35


РЕШЕНИЕ

город Воронеж 10 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа ФИО2, с участием представителя отдела надзорной деятельности – государственного инспектора Ленинского района г.Воронежа по пожарному надзору ФИО1, представителя ООО «КомплексТехСтрой» ФИО3, прокурора Саликовой А.В., рассмотрев жалобу ООО «КомплексТехСтрой» на постановление нач.отдела надзорной деятельности и профилактической работы (гл.гос. инспектор по пожарному надзору) по Ленинскому району г.о. г.Воронеж ФИО7 по делу об административном правонарушении № от 26.03.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

08.06.2020г. в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба ООО «КомплексТехСтрой» на постановление нач.отдела надзорной деятельности и профилактической работы (гл.гос. инспектор по пожарному надзору) по Ленинскому району г.о. г.Воронеж ФИО4 по делу об административном правонарушении № от 26.03.2020г., которым обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, юридическое лицо обжаловало его в суд, просило его отменить и назначить наказание ниже низшего предела.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель отдела надзорной деятельности и прокурор просили в удовлетворении жалобы отказать.

Рассмотрев и изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Как следует из обжалуемого постановления: прокуратурой города Воронежа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации многоквартирного многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, а также 2-х ярусной подземной автостоянкой, по адресу: <адрес> привлечением сотрудника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому району городского округа г. Воронеж.

В ходе проверки были выявлены нарушения: требования пожарной безопасности, а именно:

не оборудованы коридоры на 1-ом этаже автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 2 №69-ФЗ от 21.12.1994г.; п. 4, приложение А, таблица А. 1, п. 5 СП 5.13130.2009; ст. 91 ФЗ № 123 от 22.07.2008г);

не оборудованы двери лестничных клеток устройствами для самозакрывания (ст. 2 ФЗ №69-ФЗ от 21. 12.1994г; п. 6.18* СНиП 21-01-97*; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; ст. 89 ФЗ № 123 от 22.07.2008г.);

не выполнено ограждение помещения машинного отделения лифтов перекрытиями 3 типа (ст. 2 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994г.; п. 7.22* СНиП 21-01-97*; ст. 88 п. 16 ФЗ № 123 от 22.07.2008г.);

-не обеспечено помещение насосной станции телефонной связью с помещением пожарного поста (ст. 2 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994г: п. 4.71 НПБ 88-2001*; ст. 91 № 123 от 22.07.2008г.);

-не обеспечено помещение насосной станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов (п. 58 Постановление Правительства от 25.04.2012№ 390; ст. 91 ФЗ № 123 от 22.07.2008г.);

- не вывешено у входа в помещение насосной станции световое табло «Насосная станция» (ст. 2 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994г; п. 4.71 НПБ 88-2001*; ст. 91 ФЗ № 12\ от 22.07.2008г.);

-не выполнены на внешней стороне дверок пожарных шкафов буквенный индекс переносных огнетушителей по НПБ 160-97, опись оборудования, номер ПК и номер ближайшей пожарной части в соответствии с ГОСТ 12.4.009 (ст. 2 ФЗ №69-Ф3 от 21.12.1994г; п. 4.15 НПБ 151-2000; п. 5.17 ГОСТ Р 51844; ст. 107 ФЗ от 22.07.2008г.).

Должностное лицо в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ верно установило обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в части наличия события административного правонарушения, лица, его совершившего.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания по следующим основаниям.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (ч.1, ч.3, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что ООО «КомплексТехСтрой» к административной ответственности привлекается впервые, представитель общества вину в совершении правонарушения признал полностью, до вынесения обжалуемого постановления выявленные нарушения были устранены в полном объеме. С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что санкция ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц от 150 000 рублей, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания ООО «КомплексТехСтрой» наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

Постановление нач.отдела надзорной деятельности и профилактической работы (гл.гос. инспектор по пожарному надзору) по Ленинскому району г.о. г.Воронеж ФИО4 по делу об административном правонарушении № от 26.03.2020г. в отношении ООО «КомплексТехСтрой» – изменить, снизив штраф до 100 000 (ста тысяч) рублей.

Копию решения направить заявителю и руководителю отдела надзорной деятельности (по пожарному надзору) по Ленинскому и Советскому районам г.о.г.Воронеж, прокурору города Воронежа.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись ФИО2