Решение № 2-619/2019 2-619/2019~М-559/2019 М-559/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-619/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2019 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-619/19 по исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г.Тулы признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г.Тулы признании права собственности на земельный участок, указывая, что на основании договора купли-продажи от дата г. он приобрел в собственность у ФИО3 жилой дом общей площадью 168,9 кв.м. расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> Земельный участок, находящийся под жилым домом был предоставлен ФИО3 на основании Постановления * «О предоставлении земельного участка» на праве пожизненного наследуемого владения для эксплуатации жилого дома. Право подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от дата года серии *

Истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата года, выданного Б. временно исполняющим обязанности нотариуса г. Тулы Ф. зарегистрировал право собственности на жилой дом общей площадью 168,9 кв.м. расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>

Исходя из архивной справки о земельном участке от дата следует следующая информация: на первичный технический учет домовладение было принято дата указанием почтового адреса: г. Тула, <адрес> площадь земельного участка составила 1167,90 кв.м. Владельцем указан А.. В материалах инвентарного дела содержится Договор застройки от дата удостоверенный Н. старшим нотариусом Тульской областной Государственной нотариальной конторой, согласно которому застройщику А. на праве застройки сроком на 33 года предоставлен данный земельный участок. Далее в деле имеется договор купли-продажи от дата года удостоверенный Н., старшим нотариусом Тульской областной Государственной нотариальной конторой, согласно которому А.. продал Е. принадлежащее ему продавцу право застройки на земельный участок с выстроенным на этом участке одноэтажным домом с сараем, сроком на 33 года, мерою 1167 кв.м. В материалах также имеется копия Постановления главы администрации Привокзального района Управы г. Тулы * от дата года «О предоставлении земельного участка гр. ФИО3» согласно которому было решено предоставить ему земельный участок площадью 1175 кв.м. в пожизненное наследуемое владение для эксплуатации жилого дома. По данным последней технической инвентаризации от дата года домовладение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула <адрес> находиться на земельном участке площадью по документам и фактически 1175 кв.м.

Намереваясь оформить в собственность земельный участок, находящийся по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок.

дата года было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации по следующим причинам: Истец обратился за государственной регистрацией права на земельный участок общей площадью 1175 кв.м. расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>, на основании Постановления главы администрации Привокзального района Управы г. Тулы № * Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости уже имеется запись о праве собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>, на основании Постановления *

Таким образом, имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами. Для устранения недостатков рекомендовано представить правоустанавливающий документ подтверждающий переход права собственности на вышеуказанный земельный участок от ФИО3

Спорный земельный участок сформирован как объект права, границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством, кадастровый номер *

При таких обстоятельствах возможность оформить право на земельный участок в административном порядке у Истца отсутствует.

Просит суд ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1175 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: Тульская область, г. Тула, <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, исходя из анализа норм материального права, суд приходит к следующему.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10. 2001 года N 137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9 названной статьи Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается (п. 9.1).

В ст. 25 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1.01.1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статья 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от дата ФИО7 приобрел в собственность у ФИО3 жилой дом общей площадью 168,9 кв.м. расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>

На сегодняшний день собственником указанного жилого дома является ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата. Те же сведения содержит выписка из ЕГРН от *

Согласно выписке из домовой книги, ФИО1 проживает по адресу: г.Тула, <адрес>

Земельный участок, находящийся под жилым домом был предоставлен ФИО3 на основании Постановления * «О предоставлении земельного участка» на праве пожизненного наследуемого владения для эксплуатации жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от дата

Согласно архивной справке ГУ ТО «Областное БТИ» от дата, В инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>, по земельному участку имеются следующие сведения.

На первичный технический учет домовладение было принято дата, с указанием почтового адреса: г. Тула, <адрес> Площадь земельного участка составила 1167,90 кв.м. Владельцем указан А..

В материалах инвентарного дела содержится Договор застройки от дата, нотариально удостоверенный дата Н., Старшим Нотариусом Тульской Областной Государственной Нотариальной конторы, по реестру *, отмеченный в реестре застройщиков Тульского ГКО дата согласно которому застройщику А. на праве застройки сроком на 33 года, считая с дата был предоставлен земельный участок под <адрес> в квартале 64, ч. 2, всего мерою 1167,9 кв.м.

Далее в деле имеется Договор купли-продажи от дата, нотариально удостоверенный дата Н. Старшим Нотариусом Тульской Областной Государственной Нотариальной конторы, по реестру *, отмеченный в инвентарном деле Райкомхоза Привокзального района г. Тулы дата, согласно которому, А. продал Е., принадлежащее ему, продавцу, право застройки на земельный участок с выстроенным на этом участке одноэтажным деревянным домом с одним сараем при нем, расположенном в г. Туле, <адрес> зарегистрированное в инвентарном деле под * согласно заключенного с Коммунальным Отделом договора, удостоверенного Тульской Областной Государственной Нотариальной конторой дата сроком на 33 года, считая таковой с дата, мерою 1167,0 кв.м, все условия коего договора покупщику известны.

В материалах инвентарного дела содержится копия Постановления главы администрации Привокзального района Управы г. Тулы от дата «О предоставлении земельного участка <адрес> гр. ФИО3», согласно которому было решено предоставить гр. ФИО3 земельный участок, расположенный по проезду <адрес> площадью 1175,0 кв.м. в пожизненное наследуемое владение для эксплуатации жилого дома.

Далее в материалах инвентарного дела содержится копия Свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, серия * на земельный участок с кадастровым * (вид права: пожизненное наследуемое владение) общей площадью 1175,0 кв.м.

По данным последней технической инвентаризации от дата домовладение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>, находится на земельном участке площадью по документам и фактически 1175,0 кв.м.

Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке вматериалах инвентарного дела не имеется.

Намереваясь оформить в собственность земельный участок, находящийся по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок.

дата было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации по следующим причинам: Истец обратился за государственной регистрацией права на земельный участок общей площадью 1175 кв.м. расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> на основании Постановления главы администрации Привокзального района Управы г. Тулы * Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости уже имеется запись о праве собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> на основании Постановления № *

Из сведений ИСОГД от дата г. № * следует, что земельный участок по адресу: Тульская область, г. Тула, дата расположен в зоне Ж1- зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Анализ представленных в материалы документов указывает на то, что правопредшественник жилого дома по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> оформил права, в том числе, на причитающийся ему земельный участок при домовладении.

Материалами дела подтверждается, что в настоящее время собственником домовладения по указанному адресу является ФИО1

Учитывая изложенное, исходя из положений ст. ст. 1, 15, 35 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10. 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" суд приходит к выводу о том, что истец, как собственник домовладения по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, предоставленный его правопредшественнику до введения в действие ЗК РФ, поскольку у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1175 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: Тульская область, г. Тула, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Н.А. Свиренева