Решение № 2-724/2020 2-724/2020~М-370/2020 М-370/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-724/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

При секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-724/2020 по иску Юровских ФИО9 Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на реконструированный жилой дом литера А общей площадью 96,5 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, ссылаясь на то, что жилой дом по данному адресу принадлежит ей на праве собственности на основании договора, удостоверенного старшим государственным нотариусом Сызранской нотариальной конторы ФИО4 по реестру № *** от <дата> и решения мирового судьи судебного участка № *** от <дата>, земельный участок принадлежит ей на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>. В 2008 она начала реконструировать свой дом, поскольку он находился в аварийном состоянии, в 2018 году реконструкция и переустройство были закончены. После проведения работ по реконструкции и переустройству жилого дома его общая площадь составила 96,5 кв.м., жилая - 60,5 кв.м. Указанный жилой дом в эксплуатацию не сдан, однако, он соответствует строительным и техническим нормам, прав третьих лиц не нарушает, что подтверждается техническим заключением ООО «Ротонда» от <дата>. Она обратилась в досудебном порядке в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань с заявлением о введении дома в эксплуатацию и выдаче соответствующих документов для оформления права собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии. Ввод в эксплуатацию жилого дома провести во внесудебном порядке невозможно, в связи с тем, что она не получала разрешения на реконструкцию, поэтому обратилась в суд с данным иском.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

Представители ответчика - Администрации г.о. Сызрань, третьего лица - Комитета по строительству и Архитектуре Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просят рассмотреть дело без их участия, возражений против иска не представили.

Представитель третьего лица – ОАО «РЖД» в лице филиала Куйбышевская железная дорога Казакова С.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, в котором указала, что согласно заключению кадастрового инженера от 21.04.2020, земельный участок истицы расположен вне полосы отвода железной дороги, интересы ОАО «РЖД» не затрагиваются.

Суд, заслушав истицу, исследовав письменные доказательства, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Юровских ФИО10 является собственником земельного участка разрешенное использование «индивидуальное строительство» * * * площадью 372 кв.м. и расположенного на нем жилого дома площадью 48,2 кв.м. по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, на основании договора, удостоверенного старшим государственным нотариусом Сызранской нотариальной конторы ФИО4 по реестру № *** от <дата>, решения мирового судьи судебного участка № *** от <дата>, свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>. Истица в 2008 году снесла вышеуказанный жилой дом и самовольно, без соответствующего разрешения в границах принадлежащего ей земельного участка возвела в 2018 году новый жилой дом литера А общей площадью № ***., жилой площадью – № ***

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН на земельный участок от <дата> техническим планом от <дата>, свидетельствами о государственной регистрации права № ***-АВ 205869, № ***-АВ 205868 от <дата>, техническим паспортом на жилой дом от 23.10.2019, объяснением истицы.

В соответствии с техническим заключением ООО «Ротонда» № 056 от 18 ноября 2019, при визуальном обследовании жилого дома (Литера А), расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул* * * установлено, что существенных дефектов и повреждений основных несущих строительных конструкций: фундаментов, стен, покрытия, перекрытия, крыши, стропил - не обнаружено. Все основные несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Общая устойчивость жилого дома (Литера А) и состояние основных несущих строительных конструкций обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта и не создаёт угрозу для жизни и здоровья людей в жилом доме (Литер А).

Из градостроительного заключения Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань № 219 от 26.11.2019, следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Красная линия не нарушена. Минимальный отступ отдельно стоящих зданий, строений и сооружений от границ шествующего земельного участка в территориальной зоне Ж-2 со стороны, выходящей на улицу - по сложившейся линии застройки, с остальных сторон - 3м. Согласно представленной схеме расположения объекта в границах земельного участка, жилое строение расположено с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка со стороны смежного земельного участка по <адрес> (фактически 2,0м), <адрес> (фактически - по границе земельного участка). Расстояние от границы участка до хозяйственных построек должно быть не менее - 1м. Согласно представленной схемы расположения объекта в границах земельного участка, нежилые строения (Литер Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4) со стороны бокового двора, выходящего <адрес> и со стороны заднего двора, расположены с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка (фактически - по границе земельного участка). Нарушены противопожарные расстояния между жилыми строениями, противопожарные расстояния между нежилыми строениями, расположенными по <адрес> и по <адрес>. Земельный участок полностью расположен в зоне ограничения прав на земельный участок - санитарно-защитной зоне железной дороги. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «индивидуальное строительство», данный вид разрешенного использования не соответствует перечню видов разрешенного использования, согласно Правил землепользования и застройки городского округа Сызрань, установленные для территориальной зоны (Ж-1- Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), в границах которой расположен земельный участок.

Вместе с тем, собственники соседних жилых домов и земельных участков по <адрес> ФИО6 и <адрес> – ФИО7 каких-либо претензий в части расположения нежилых и жилых строений с нарушением нормированного расстояния до границы своих земельных участков не имеют, что подтверждается их заявлениями от <дата>, <дата>, <дата>.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 21.04.2020, земельный участок истицы расположен вне зоны полосы отвода железной дороги. Пересечений со смежными ЗУ не выявлено. Земельный участок расположен в 100 метровой санитарно -защитной зоне железной дороги.

В связи со строительством дома истицы нарушений прав ОАО «РЖД» не установлено, что подтверждается заявлением представителя ОАО «РЖД» от 13.05.2020.

Также судом установлено, в соответствии с частью 5 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости” по заявлению ФИО2 № *** были внесены изменения в сведения о виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта земельного участка с кадастровым номером: № *** где указано, что земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № *** от <дата>.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истицей права собственности на жилой дом жилой дом литера А общей площадью 96,5 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, поскольку жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащий истице на праве собственности, в границах земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения (назначение: земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство), строительство жилого дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, интересы третьих лиц не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Юровских ФИО11 право собственности на жилой дом литера А общей площадью 96,5 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2020

Судья: Левина С.А.