Решение № 2-6191/2017 2-6191/2017~М-5824/2017 М-5824/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-6191/2017

...

2-6191/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием представителя ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности архивной справки, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее – УПФР в г.Оренбурге), указав, что решением зам. начальника УПФР в г. Оренбурге от ... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Не согласившись с указанным решением, истец просил суд установить факт принадлежности архивной справки от ... N ФИО2, ... года рождения. Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Оренбургской области (ОПФР по Оренбургской области) назначить ФИО2 ... года рождения, пенсию по старости.

В ходе судебного разбирательства уточнив исковые требования, окончательно истец просил суд обязать УПФР в г. Оренбурге включить в страховой стаж работу с ... по ... в качестве чабана колхоза «Октябрь» ... и обязать УПФР в г. Оренбурге назначить страховую пенсию по старости с ..., признав незаконным решение N от ... В остальной части исковые требования оставить без изменения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения представителя ответчика, пояснения свидетелей, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (статья 8), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9.

Судом установлено, что ... ФИО2 обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

... истец повторно обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением заместителя начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... истцу было отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионное коэффициента.

Указанными решениями не был засчитан в страховой стаж истца период работы с ... по ... чабан совхоза «Беляевский», поскольку для подтверждения стажа работы представлены архивные справки от ... N и N. В данных справках по приказам за 1982-1983 г.г. и в ведомостях по начислению заработанной платы с марта 1982 г. по декабрь 1983 г. указана фамилия и инициалы «ФИО2», имя указано не полностью, отсутствует отчество и дата рождения заявителя, в связи с чем, данный период засчитать в страховой стаж не представляется возможным.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдаетя документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказа, лицевые счета и другие документы).

Согласно архивной справке N от ..., выданной архивным отделом администрации МО «Беляевский район», в архивном фонде совхоза «Беляевский» Беляевского района Оренбургской области в приказе директора совхоза по личному составу от ... N-к записано «Принять в штат совхоза в качестве механизатора ФИО2 -с ... В приказе от ... N записано: «Лишить прав вождения на автомобиле ФИО2» на 2 года с ...». В документах архивного фонда колхоза «Октябрь» Беляевского района Оренбургской области в протоколах заседания правления колхоза от ... N записано: «Слушали заявление ФИО2 о приеме в члены колхоза. Решили: рекомендовать общему собранию принять его в члены колхоза». В протоколе от ... N записано: «Слушали заявление ФИО2 об увольнении. Решили: Рекомендовать общему собранию уволить его из колхоза». Других работников с фамилией ФИО3 и инициалами А.А. в документах за 1981-1983 гг. не значится.

Согласно архивной справке N от ..., выданной архивным отделом администрации МО «...», в документах архивного фонда совхоза «Беляевский» Беляевского района Оренбургской области в ведомостях по начислению заработной платы с апреля по июнь 1981 г. значится ФИО4 – тракторист и его заработная плата, учитываемая пр начислении пенсии составиляет: апрель – ..., май – ..., июнь – ... В документах архивного фонда колхоза «Октябрь» Беляевского района Оренбургской области в ведомостях по начислению заработной платы с марта 1982 г. по декабрь 1983 г. значится ФИО2 (имя не расшифровано, отчество, дата рождения не указаны – так в документе) – чабан и указана его заработная плата в данный период. Других работников с фамилией ФИО3 и инициалами А.А. в документах за 1981-1983 гг. не значится.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В настоящее время возможности получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды, не имеется, что подтверждается справками от ... N, выданной МБУ «Архив города Оренбурга», и от ... N, выданной ГБУ «ГАОО».

По ходатайству истца в судебном заседании ... в качестве свидетелей были допрошены Е.С.А. и Т.А.К.

Свидетель Е.С.А. пояснил, что работал с 1973 года в колхозе «Октябрь», в марте 1982 года к нему прислали истца. Работали вместе с истцом 5 месяцев, после чего его перевели на другую отару, а истец остался на старом месте работы.

Свидетель Т.А.К. пояснил, что знаком с истцом с 1983 г., когда вернулся из армии истец уже жил в соседнем доме. У них в селе были отделения колхоза «Октябрь», в котором истец пас колхозных овец, осенью 83 он уехал в .... П-ных в селе больше не было, у отчима была фамилия С.. ФИО3а С. не знает, таких в селе не было.

Указанные обстоятельства подтверждается исследованной в судебном заседании трудовой книжкой колхозника на имя свидетеля Е.С.А. Записи в трудовой книжке колхозника свидетеля заверена печатью организации. Копия приобщена к материалам дела.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено.

Таким образом, анализ исследованных доказательств и показания допрошенных свидетелей дают основание суду сделать вывод о том, архивные справки N ..., выданные архивным отделом администрации МО «Беляевский район», в отношении ФИО2, принадлежат истцу, а не расшифровка имени и отчества ничто иное, как ошибка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 об установлении факта принадлежности истцу архивных справок N от ..., выданных архивным отделом администрации МО «Беляевский район».

В данной связи и поскольку в судебном заседании факт работы истца в период с ... по ... в качестве чабана колхоза «Октябрь» подтвержден не только показаниями свидетелей, но и архивными справками, выданными архивным отделом администрации МО «Беляевский район», суд приходит к выводу, что решение Пенсионного фонда в г. Оренбурга об отказе истцу во включении в страховой (общий) стаж испрашиваемого периода работы противоречит требованиям закона. Поэтому исковые требования о признании оспариваемого решения незаконным в данной части подлежат удовлетворению.

Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о понуждении ответчика включить в страховой (общий) стаж истца период его работы с ... по ... в качестве чабана колхоза «Октябрь».

С учетом включения указанного периода работы, страховой (общий) стаж истца составляет 11 лет 08 месяцев 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 9,0, что достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО2, ... года рождения, достиг возраста 60 лет ..., однако обратился к ответчику с заявлением о назначением пенсии с документами, подтверждающей периоды работы, впервые только ..., суд возлагает обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности архивной справки, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге N от ... об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости – незаконным.

Установить факт принадлежности архивных справок N от ..., выданных архивным отделом администрации МО «Беляевский район», с указанием в них фамилии имени «ФИО2» истцу – ФИО2.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить в страховой (общий) стаж ФИО2 период работы: с ... по ... в качестве чабана колхоза «Октябрь» и обязать назначить и выплачивать ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 07 сентября 2017 года

Судья: /подпись/