Решение № 2А-2032/2018 2А-2032/2018 ~ М-2015/2018 М-2015/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-2032/2018

Дело №2а-2032/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» февраля 2018 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного письменного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога,

УСТАНОВИЛ:

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ***, и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Порядок определения размера налоговой базы, исчисления налога и его уплаты определен: по земельному и налогу на имущество физических лиц - главой 31 и 32 НК РФ соответственно и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ульяновской области, по транспортному налогу - главой 28 НК РФ и Законом Ульяновской области от 06.09.2007 №130-30 «О транспортном налоге в Ульяновской области».

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Сумма транспортного налога в соответствии со ст.ст. 359, 361 и 362 НК РФ, ст.2 Закона Ульяновской области №130-30 от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области», исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, определяемой как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Налогоплательщик ФИО2 имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ***, Дата регистрации права **.**.***, дата утраты права **.**.***.

Расчет налога, в зависимости от вида объекта, произведен в порядке глав 28,31,32 НК РФ по следующей формуле: налоговая база * налоговая ставка /12 месяцев * количество месяцев, за которые производится расчет.

Подробный арифметический расчет налогов содержится, в том числе, в налоговом уведомлении №*.

За 2014 год сумма транспортного налога составила *** руб.

Просят взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме *** руб. за 2014 год.

Представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области и административный ответчик в судебном заседании не присутствовали, т.к. дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Ст.ст. 291-292 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом, и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс). В случае, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка. Для случая, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового Кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового Кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 п. 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в 2014 году являлся собственником автомашины *** г.н***. Учитывая размер налоговой базы, период владения он должен был до **.**.*** уплатить транспортный налог в сумме *** руб., вместе с тем, по сведениям налогового органа указанная сумма оплачена не была.

19.101.2015 ФИО2 было выставлено требование №*, согласно которому у налогоплательщика имеется задолженность по налогам и пени, в том числе, по транспортному налогу за 2014 год по налогу в сумме *** руб. и пени в сумме *** руб. Кроме этого, у налогоплательщика также имеется общая сумма задолженности по налогам в размере 2017 руб. 13 коп.

В силу абз. 2 п. 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка Новомалыклинского района от 21.07.2017 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени от 21.06.2017.

Таким образом, срок для подачи административного искового заявления истекает 21.01.2018, а административное исковое заявление было направлено в Мелекесский районный суд 19.01.2018, т.е. в срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 №479-О-О не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Анализируя нормы абз. 3 п. 2 статьи 48 НК РФ и указанного определения Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу, что взыскание налоговых платежей не возможно не только в поздние сроки чем предусмотрено НК РФ, но также и в срок ранее чем установлено налоговым законодательством.

Из положений абз. 3 п. 2 статьи 48 НК РФ следует, что в судебном порядке можно взыскать задолженность по налогам если она менее 3000 руб. только в течение 6 месяцев после истечения трехлетнего срока с момента истечения срока исполнения самого раннего требования. Таким образом, ранее указанных трех лет в суд налоговый орган обращаться не вправе.

Как следует из материалов дела, требованием от 19.10.2015 со сроком исполнения до 26.01.2016 ФИО2 выставлена задолженность по транспортному налогу в сумме *** руб., по пени *** руб., а общая задолженность в сумме *** руб. Таким образом, с учетом того, что общая сумма задолженности у ФИО2 не превысила 3000 руб., то и обратиться к мировому судье налоговый орган имел право не ранее **.**.***.

Положения абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ в данном случае не могут быть применимы, т.к. должны применяться положения абз. 3 п. 2 указанной статьи.

Положения абз. 2 и 3 п. 2 ст. 48 НК РФ ограничивают налоговые органы правом обращаться в суды за взысканием незначительных сумм задолженности за незначительные периоды.

Учитывая изложенное, поскольку налоговый орган обратился к мировому судье ранее срока, предусмотренного законом, то административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.С. Мягков