Постановление № 5-635/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-635/2020

5-635/2020

25RS0035-01-2020-001848-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года город Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Федорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень», ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛА:

15 сентября 2020 года государственным инспектором городского округа Большой Камень по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 27 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень», ОГРН <***>, ИНН <***> по факту того, что при проведении проверки в период времени с 19 августа по 15 сентября 2020 года по адресу: <...> установлено, что не выполнено ранее выданное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 19 августа 2019 года № 41/1/1, а именно: в общих коридорах № 12 и 11 согласно технического паспорта применено напольное покрытие из ПВХ-линолеум, сертификат соответствия классу пожарной опасности материала КМ2 не предъявлен, согласно акту ООО «Эталон-ДВ» проверки работоспособности проведения работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в здании учреждения кабельные связи выполнены из горючего кабеля типа КСПВ, КСПП, ШВВП.

В судебное заседание представитель муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень», представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Большой Камень не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Большой Камень было направлено судебное извещение, которое возвратилось в адрес суда в связи с истечением срока его хранения.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи влечет наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Как следует из представленных материалов, 19 августа 2019 года государственным инспектором городского округа Большой Камень по пожарному надзору ФИО2 в адрес муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень» вынесено предписание № 41/1/1 об устранении нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

- в общих коридорах № 12 и 11 согласно технического паспорта применено напольное покрытие из ПВХ-линолеум, сертификат соответствия классу пожарной опасности материала КМ2 не предъявлен;

- приемно-контрольный прибор автоматической установки пожарной сигнализации от несанкционированного доступа не защищен;

- согласно акту ООО «Эталон-ДВ» проверки работоспособности проведения работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в здании учреждения кабельные связи выполнены из горючего кабеля типа КСПВ, КСПП, ШВВП;

- согласно акту ООО «Эталон-ДВ» проверки работоспособности проведения работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в здании учреждения кабельная линия сетей АПС и СОУЭ расположена менее чем на 0,5 м от сетей 220 В.

Срок исполнения предписания 3 августа 2020 года.

12 августа 2020 года государственным инспектором городского округа Большой Камень по пожарному надзору ФИО1 вынесено распоряжение № 36 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень».

В распоряжении указано, что настоящая проверка проводится в рамках надзора за выполнением требований пожарной безопасности с целью контроля за исполнением предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 19 августа 2019 года № 41/1/1 сроком исполнения 3 августа 2020 года.

17 августа 2020 года директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень» получил уведомление о проведении проверки, что подтверждается его подписью в уведомлении.

19 августа 2020 года директору учреждения вручена копия распоряжения, что также подтверждается его подписью в отметке о предъявлении распоряжения.

15 сентября 2020 года государственным инспектором городского округа Большой Камень по пожарному надзору ФИО1 в присутствии директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень» проведена проверка и составлен акт № 36 о выявлении факта невыполнения предписания органа государственной власти (надзора). В указанный день данный акт вручен директору учреждения.

15 сентября 2020 года государственным инспектором городского округа Большой Камень по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень», ОГРН <***>, ИНН <***> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большой Камень и Шкотовского района Приморского края от 23 сентября 2019 года муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень» привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в виде штрафа в размере 90 000 рублей.

Как следует из акта проверки от 15 сентября 2020 года № 36 предписание государственного инспектора по пожарному надзору в полном объеме исполнено не было.

Таким образом, в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина учреждения в совершении вмененного правонарушения подтверждается вышеперечисленными доказательствами, а также протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2020 года № 27.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, высокую степень его общественной опасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 27 с. Петровка городского округа Большой Камень», ОГРН <***>, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов:

Управление федерального казначейства по Приморскому краю (ГУ МЧС России по Приморскому краю) <...>, дата государственной регистрации 21.11.2004.

ИНН-<***>

ОКТМО-05657000000

КПП-253601001

КБК-17711607000016000140

БИК-040507001

Р/счет-40101810900000010002

Дальневосточное ГУ Банка России по Приморскому края

Наименование платежа: штраф за нарушение требований ст. 19.5 КоАП РФ ОНДиПР Шкотовского муниципального района, адм. дело № 27.

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня вступления в законную силу.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в отдел делопроизводства Шкотовского районного суда Приморского края.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение десяти дней со дня его получения.

Судья Е.В. Федорова