Решение № 2А-170/2017 2А-170/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2А-170/2017

Дело № 2а-170/17

Поступило 02.02.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2017 г. р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Мошковскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде явки на регистрацию в отдел полиции по месту его жительства либо пребывания три раза в месяц.

В обоснование требований административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания ФИО1, а именно за пределы Мошковского района Новосибирской области.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Мошковскому району по категории административный надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ведет нормальный образ жизни, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, в настоящее время не работает по состоянию здоровья, ранее к административной ответственности не привлекался; на проводимые профилактические беседы реагирует, делает для себя должные выводы.

Однако в 2016 году допустил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Прокурор Милюков И.С. высказал мнение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.3 ст. Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания ФИО1, а именно за пределы Мошковского района Новосибирской области.

Из указанного решения суда также следует, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор ему был установлен в соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также нарушение обязанностей, установленных федеральным законом для поднадзорного лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которые выразились в отсутствии ФИО1 по месту жительства в ночное время, и за совершение которых он подвергнут административному наказанию в виде штрафа и административного ареста.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, указанное поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления за ним административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Установление дополнительной явки к имеющимся двум обязательным явкам не противоречит положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий О.Н. Кулинич